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研究生: 張清貴
Ching –Quei Chang
論文名稱: 教師評審委員會組織、運作與功能之研究:以偏遠地區高職為例
A Study on the Organization , Operation and Functuon in the "Committee of Teacher Selection and Evaluation" : A Survey of National Vocational High Schools in Isolated Areas
指導教授: 陳奎熹
Chen, Kuei-Hsi
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 教育學系
Department of Education
論文出版年: 2002
畢業學年度: 90
語文別: 中文
論文頁數: 258
中文關鍵詞: 教評會偏遠地區
英文關鍵詞: committeeof teacher's evaluation and selectionna, isolated areas
論文種類: 學術論文
相關次數: 點閱:287下載:8
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  • 本研究目的在於探討臺灣省偏遠地區國立高職「教師評審委員會」組織及其運作的實際狀況、相關問題與因應策略;依據研究探討結果,提出具體建議,俾供政府決策、教育部、高職學校改進「教師評審委員會」的參考。
    本研究以文獻探討法、問卷調查為主,研究對象以立意取樣法,尋找十位高職行政人員與教師為受訪者,進行質的資料蒐集,以作為問卷編製之參考;在以九十學年度臺灣生省偏遠地區國立高職校長、主任、教師為範圍,採分層隨機取樣法,共選出十五校,一百五十人,回收123份,有效樣本為117份,可用率為78 %,
    本研究工具分別為半結構的開放問題與偏遠地區國立高職「教師評審委員會」組織及其運作之意見調查問卷,工具具有良好信度與效度。統計方法採用次數分配、百分比、平均數、標準差、t檢定、單因子變異數分析(one-way ANOVA)、多重反應選項之次數分配與百分比等進行資料分析。
    研究調查結果顯示:
    一、有80%以上的學校符合現行法令規定「教師評審委員會」組織及其運作。
    二、教師個人意見偏向於同意「教師評審委員會」組織、運作與功能,其中以「能淘汰不適任教師」的功能最不為校長、教師所認同。
    三、有近八成的校長、教師同意目前國立高職「教師評審委員會」的法定組織與運作模式。
    四、國立高職「教師評審委員會」組織及其運作的整體評估,以80-89分,滿意度最高。
    五、國立高職「教師評審委員會」組織問題,以「家長會代表對教師聘任的專業能力不足」最為嚴重;運作問題以「各校自行辦理選聘教師,增加學校人力財力負擔」最為嚴重。
    六、國立高職「教師評審委員會」組織策略以「加強教師專業知識與參與的能力」最為校長、教師同意;運作策略以「教師對教評會決議有不同意見時,有其申訴管道」最為校長、教師同意。
    本研究得到下列結論:
    一、國立高職「教師評審委員會」組織及其運作,大多符合現行法令規定,並且獲得校長、教師的廣泛支持。
    二、良好的「教師評審委員會」在參與決定的運作過程中要同時兼顧參與的人員、組織與情境。
    三、人力資源管理可以充分運用在教師人事管理之上。
    四、「教師評審委員會」組織、運作與功能的實施現況,常因個人背景變項中「組織角色」不同而有顯著差異。
    五、校長、教師對「教師評審委員會」運作問題的選項多於組織問題;運作策略的選項多於組織策略。
    最後,根據本研究結論,對於教育行政機關、國立高職「教師評審委員會」與未來研究提出建議,以為參考。

    The study focused on following topics : Firstly, it was to explore basic concept of Committee of Teacher Selection and Evaluation (CTSE);Secondly , it was to explore fundamental theories and problems of CTSE;Thirdly, the author also investigated the present situation , questions and strategies of organization and operation in the CTSE.
    This study included the literature review and survey method .by using the research tool “Questionaire of Organization and Operation in the CTSE. A total of subjects were randomly sampled from 15 vocational high schools in Taiwan Province. Data was analyzed by using the method descriptive and infertial statistics including:frequencies,standarddeviationsmeans, percentage,ANOVA,t-test, and Multiple Response .
    The major findings are as follows:
    1.There is above 80 % of CTSEs are whose organization and operation comply with the laws.
    2.Teacher’s opinions tend to reach agreement regarding organization ,operation and function of CTSE, but most principals and teachers cannot accept that the CTSE has the power to screen out the incompetent teachers.
    3.Approximately 80% of principals and teachers agree the existing and operation models of the CTSE.
    4.The average grade of the CTSE is 80-90.
    5.The most serious problem regarding organization of the CTSE is “ Parental professional abilities for selection teachers are not good enough”; On the other hand , the most serious problem regarding operation of the CTSE is “ the burden of human resource and financial expenses as a result of selection work.”
    6.The most favored organization strategy of the CTSE is to enhance the ability of professional recognition and participation of teachers: and the most favored operation strategy of the CTSE is “to have open channel for grievance appealing” when agreement cannot be reached.
    Based on the study results, some suggestions were made
    for educational administration agencies , vocational high schools’ principals, teachers of the isolated areas and for future study.

    第一章 緒論 11 第一節 研究動機與目的 11 第二節 待答問題與名詞解釋 12 第三節 研究方法與步驟 14 第四節 研究範圍與限制 15 第二章 文獻探討 17 第一節 教師評審會設置的理論基礎 17 第二節 教師評審委員會的基本義涵 69 第三節 教師評審委員會的運作現況 83 第三章 研設計與設施 95 第一節 研究架構 95 第二節 研究對象 96 第三節 研究工具 99 第四節 研究程序 103 第五節 資料處理 105 第四章 調查結果的分析與討論 107 第一節 高職教評會實施情形之分析與討論 107 第二節 高職教評會相關問題分析與討論 155 第三節 高職教評會因應策略分析與討論 160 第四節 綜合討論 167 第五節 結論與建議 181 第一節 主要研究發現 181 第二節 結論 189 第三節 建議 195 參考書目 203 一、中文部分 203 二、英文部分 210 附錄-------------------------------------------------------------------213 附錄一、高級中等以下學校教師評審會組織設置條例 (86,88年)……………………………………213 附錄二、教師評審會調查問卷(預試) 218 附錄三、教師評審會問卷調查(正式) 225 附錄四、受試學校校名、發出份數、收回份數一覽表 232 附錄五、 (一) 委託函(校長)…………………………. 233 (二) 委託函(教師)…………………………. 234 (三) 催收函(校長)…………………………..235 (四) 催收函(教師) .236 表 次 表2-1 教評會的組織與運作關係表 70 表3-1偏遠地區高職晤談抽樣分配表 96 表3-2正式問卷調查樣本基本資料分配表 98 表3-3預試問卷因素分析摘要表 101 表3-4預試問卷各向度與總量表之信度 102 表4-1高職校長、教師對學校符合情形之次數、百分比 107 表4-2高職校長、教師對教評會組織符合情形之次數、百分比 108 表4-3高職校長、教師對教評會運作符合情形之次數、百分比 109 表4-4高職學校長、教師對教評會現況的個人意見之平均數、標準差 110 表4-5 高職校長、教師對教評會組織各細項的個人意見之平均數、標準差 110 表4-6 不同性別校長、教師對教評會組織的個人意見之人數、平均數、標準差與t值 111 表4-7 不同學歷校長、教師對教評會組織的個人意見之人數、平均數、標準差與t值 113 表4-8 不同學歷之校長、教師在「本校教評會未兼行政之教師代表佔委員總額的1/2以上」變異數分析 114 表4-9 不同學歷之校長、教師在「本校教評會未兼行政之教師代表佔委員總額的1/2以上」之事後考驗 114 表4-10不同職務 校長、教師對「教評會」組織的個人意見之人數、平均數、標準差與f值 115 表4-11不同職務校長、教師在「本校教評會未兼行政之教師代表佔委員總額的1/2以上」變異數分析 116 表4-12不同職務校長、教師在「本校教評會未兼行政之教師代表佔委員總額的1/2以上」之事後考驗 116 表4-13不同職務校長、教師在「本校教評會的名額中有學校教師會 代表至少一人」變異數分析 117 表4-14不同職務校長、教師在「本校教評會的名額中有學校教師會代表至少一人」之事後考驗 117 表4-15不同職務校長、教師在「本校教評會的行政工作由學校人事單位主辦」變異數分析 117 表4-16不同職務校長、教師在「本校教評會的行政工作由學校人事單位主辦」之事後考驗 118 表4-17不同服務年資校長、教師對教評會組織的個人意見之人數、平均數、標準差與f值 118 表4-18不同服務年資校長、教師在「本校教評會未兼行政之教師代表佔委員總額的1/2以上」之變異數分析 119 表4-19不同服務年資校長、教師在「本校教評會未兼行政之教師代表佔委員總額的1/2以上」之事後考驗 119 表4-20不同組織角色校長、教師對「教評會」組織的個人意見之人數、平均數、標準差與t值 120 表4-21不同學校規模對「教評會」組織的校長、教師個人意見之人數、平均數、標準差與F值 122 表4-22不同學校規模校長、教師在「本校教評會未兼行政之教師代表佔委員總額的1/2以上」之變異數分析 123 表4-23不同學校規模校長、教師在「本校教評會未兼行政之教師代表佔委員總額的1/2以上」之事後考驗 123 表4-24高職校長、教師對教評會運作各細項的個人意見之平均數、標準差 124 表4-25不同性別高職校長、教師對教評會運作的個人意見之人數、平均數、標準差與t值 125 表4-26不同高職校長、教師對教評會組織各細項的個人意見之平均數、標準差 126 表4-27不同職務高職校長、教師對教評會運作的個人意見之人數、平均數、標準差與F值 127 表4-28不同服務年資高職校長、教師對教評會運作的個人意見之人數、平均數、標準差與F值 128 表4-29 不同服務年資校長、教師在「本校由教評會訂定長期聘任教師的聘期」之變異數分析 129 表4-30不同服務年資校長、教師在「本校由教評會訂定長期聘任教師的聘期」之事後考驗 129 表4-31不同服務年資校長、教師在「本校由教評會審議教師解聘、 停聘及不續聘的事項」之變異數分析 130 表4-32不同服務年資校長、教師在「本校由教評會審議教師解聘、 停聘及不續聘的事項」之事後考驗 130 表4-33不同服務年資校長、教師在「本校由教評會委員能夠自行迴避本人或親屬的相關審查事項」之變異數分析 130 表4-34不同服務年資校長、教師在「本校由教評會委員能夠自行迴避本人或親屬的相關審查事項」之事後考驗 131 表4-35不同組織角色校長、教師對教評會運作的個人意見之人數、平均數、標準差與t值 131 表4-36 不同學校規模校長、教師對教評會運作個人意見之人數、平均數、標準差與F值 134 表4-37不同高職校長、教師對教評會功能各細項的個人意見之平均數、標準差 135 表4-38不同性別校長、教師對教評會功能的個人意見之人數、平均數、標準差與t值 136 表4-39不同學歷校長、教師對教評會功能的個人意見之人數、平均數、標準差與F值 137 表4-40 不同學歷之校長、教師在「能讓教師同儕的專業評鑑取代上級考核」之變異數分析 138 表4-41不同學歷之校長、教師在「能讓教師同儕的專業評鑑取代上級考核」之事後考驗 138 表4-42不同學歷之校長、教師在「能淘汰不適任教師」之變異數分析 139 表4-43不同學歷之校長、教師在「能淘汰不適任教師」之事後考驗 139 表4-44 不同職務校長、教師對教評會功能的個人意見之人數、平均數、標準差與F值 140 表4-45 不同職務之校長、教師在「能有助於教師對學校產生凝聚力」之變異數分析 141 表4-46不同職務之校長、教師在「能有助於教師對學校產生凝聚力」之事後考驗 141 表4-47不同職務之校長、教師在「能提升教學專業能力及教學品質」之變異數分析 142 表4-48不同職務之校長、教師在「能提升教學專業能力及教學品質」之事後考驗 142 表4-49不同職務之校長、教師在「能讓教師同儕的專業評鑑取代上級考核」之變異數分析 142 表4-50不同職務之校長、教師在「能讓教師同儕的專業評鑑取代上級考核」之事後考驗 143 表4-51不同職務之校長、教師在「能保障家長對子女受教權的維護」之變異數分析 143 表4-52不同職務之校長、教師在「能保障家長對子女受教權的維護」之事後考驗 143 表4-53不同職務之校長、教師在「能尊重教師專業自主與專業判斷」之變異數分析 144 表4-54不同職務之校長、教師在「能尊重教師專業自主與專業判斷」之事後考驗 144 表4-55不同職務之校長、教師在「能尊重教師專業自主與專業判斷」之變異數分析 145 表4-56不同職務之校長、教師在「能尊重教師專業自主與專業判斷」之事後考驗 145 表4-57不同職務之校長、教師在「能淘汰不適任教師」之變異數分析 145 表4-58不同職務之校長、教師在「能淘汰不適任教師」之事後考驗 146 表4-59不同服務年資校長號教師對教評會功能的個人意見之人數、平均數、標準差與F值 146 表4-60不同組織角色校長、教師對教評會功能的個意見之人數、平均數、標準差與t值 147 表4-61 不同學校規模的校長、教師對教評會功能個人意見之人數、平均數、標準差與F值 150 表4-62 不同學校規模的校長、教師在「能淘汰不適任教師」之變異數分析 151 表4-63不同學校規模的校長、教師在「能淘汰不適任教師」之事後考驗 151 表4-64 學校符合情形的次數分配、百分比 152 表4-65教師個人意見的次數分配、百分比 152 表4-66 校長、教師對教評會整體評估之次數分配表與百分比分析 153 表4-67 校長、教師對教評會組織問題的意見之次級分配(複選) 154 表4-68校長、教師對教評會運作問題的意見之次級分配(複選) 155 表4-69校長、教師對教評會組織策略的意見之次級分配(複選) 160 表4-70校長、教師對教評會運作策略的意見之次級分配(複選) 161 圖 次 圖1-1國立高職教師評審委員會研究架構圖 14 圖3-1國立高職教師評審委員會調查研究架構圖 95 圖3-2 國立高職教師評審委員會調查問卷編製流程圖 102 圖3-3國立高職教師評審委員會調查研究實施流程圖 104

    一、中文部分
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