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研究生: 林慧玲
Hui-Ling Lin
論文名稱: 我國國民中學政治教育內容之研究—以近十年(1996-2004)教科書為例
Research on the Contents of the Political Education in Junior High Schools in Taiwan: Analyses of the Textbooks of Social Studies and Civic Courses from 1996 to 2004
指導教授: 鄧毓浩
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 公民教育與活動領導學系
Department of Civic Education and Leadership
論文出版年: 2004
畢業學年度: 93
語文別: 中文
論文頁數: 191
中文關鍵詞: 政治教育教科書內容分析
英文關鍵詞: political education, textbook, content analysis
論文種類: 學術論文
相關次數: 點閱:198下載:97
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本研究旨在探討我國國民中學政治教育的內容,透過探究文獻以及內容分析瞭解政治教育的形貌,做為日後政治教育教學及教材編輯的參考。
研究者參酌文獻、改編學者董秀蘭之研究問卷而成「國民中學政治教育知識內容類目及說明表」、「國民中學政治教育技能內容類目及說明表」、「國民中學政治教育態度/價值內容類目及說明表」等三個研究工具,分別以課文「段落」、課文中(後)的每一大題「活動」、以及課文「段落」為單位,針對我國近十年公民與社會類科教科書進行內容分析,本文所研究的教科書包括國立編譯館78年版公民與道德科、83年版認識臺灣—社會篇與公民與道德科,以及三家民間出版的90年版「社會學習領域」一至四冊教科書(分別以A、B、C作為教科書代號),研究結果如下:
壹、教科書的整體分析
就外觀及印刷形式分析,發現七十八年版及八十三年版,係以使用者角度考量,擴大版面內容、採用彩色印刷;九十年版因應教科書的開放,呈現多元樣貌,不僅印刷精美,更提供學生進一步自我學習的資訊。
貳、政治教育知識內容
本文分析課文有關政治教育知識的內容,有以下五點結果:
一、政治教育知識內容教材佔該科目教材總比重,七十八年版及八十三年版比重相近,都在三成左右,九十年版以B版多於其他兩版。
二、政治教育知識內容呈現形式,各版次皆以次要內容(段落附帶傳達的內容)較多,完整的七十八及八十三年版兩者比率相近。九十年版以目前四冊而言, A、B兩版次要內容比率高於主要內容(段落主要闡述的內容)一倍,C版兩者差異較小。
三、各版主題類目之重點,以「我國政治體制及其運作」及「公民與政治生活」居多,兩項合計皆超過五成以上。「民主政治的基本原理」及「政治的本質」,則為政治教育知識次重要的內容。「國際政治與全球發展」比率不多,但在各版次中仍可見其分佈;「我國政治體制的基礎」類的教材最少。
四、「政府與政治制度」、「政治運作」、「國家與政治型態」、「公民的權利」、「政治參與」等為各版次的重點概念。
五、公民與社會類科政治教育知識內容都是在二年級出現最多,顯示二年級是國中階段實施政治教育的主要年段。
叁、政治教育技能內容
本文分析課文中(後)活動有關技能方面的內容,有以下三點結果:
一、各版次教學活動皆以「溝通技能」為重心,佔五成以上,顯示各版本的教學活動重視學生「分享、表達看法」、「討論與辯論」等為主的能力培養。
二、「智力技能」有逐版增加的趨勢,表示多元蒐集與運用資訊也成為學生重要的學習能力。
三、「行動技能」的活動因所需時間多、受學校教學時數縮減的影響,實際教學不易落實,所佔的比率逐漸減少。
肆、政治教育態度/價值內容
本文分析課文有關態度/價值方面的內容,有以下兩點結果:
一、八十三年起,各版「對民主的信守」與「對政治權威的信守」兩者的比率約為 2:1,顯示政治教育有重視培養民主態度與價值的傾向。
二、「遵守法律與規則」、「關心並參與公共事務」、「平等正義」、「負責任的態度」等是各版次的重點概念;而「多元價值」的內容有逐漸增加的趨勢,「愛國心」的內容在90年各版則有減少的情形。
根據研究結果,提出下列建議:
壹、充實政治教育內容之建議
一、教科書應兼顧政治學理、我國體制與運作概況,以及公民與政治生活的教學內容。
二、教科書應重視智力、溝通、行動三項能力均衡的發展。
三、教科書應培養重視民主的態度與價值。
貳、對教師的建議
一、教學過程,除了主要內容也要重視引導課文中的次要內容。
二、充實政治教育專業知能,具有編選政治教育教材的能力。
三、活動的實施多與其他領域課程、學校、班級性活動結合,以擴展、延伸學生的學習經驗。
叁、對九年一貫社會學習領域能力指標的建議
一、在知識內容方面,應補充有關「政治運作」、「政治參與」等內容的能力指標。
二、在技能內容方面,應適切的將「智力技能」編入能力指標。
三、在態度/價值內容方面,分段能力指標應融入「遵守法律與規則」的現代法治精神,以及強調國家集體意識、認同感的「愛國心」等合理政治信念。
肆、對未來研究建議
一、在研究對象方面,後續研究者可以繼續關注、瞭解九年一貫各個出版社不同時期的教科書,或將研究對象擴展到相連的其他教育階段,甚且做跨國性的比較研究。
二、在研究工具方面,後續研究者可增加相關文獻的內容,以及邀請更多學者專家發展更完整的政治教育內容類目。
三、在研究方法方面,可以綜合其他研究方法,或進一步瞭解教科書使用的動態層面問題。

The main purpose of this study is to investigate the contents of the political education in junior high schools in Taiwan. Literature reviews and content analyses are employed to analyze and compare the textbooks of social studies and civic courses published in the past decade in terms of the knowledge contents, skill contents and attitude/value contents. The textbooks, which are analyzed in the study, include those published by the official publisher in 1989 and 1994 and those published by three private publishers in 2001, which are represented respectively as A,B,C in the study. The major findings of this study are four-fold.
1. The overall analyses of the textbooks:
The layouts of the 1989 version and the 1994 version are enlarged and printed in color. The 2001 versions are much more diversified with their delicate printing and extra information for students.
2. The knowledge contents:
a. The proportions of the contents of political education in the 1989 version and 1994 version are both around 30 percent. The B version in 2001 covers larger proportion of the contents of political education than the A and C versions.
b. The contents of political education are mostly presented as the secondary texts. The ratios of the main texts to the secondary texts in the 1989 version and 1994 version are quite the same. The ratios of the main texts to the secondary texts in A and B version in 2001 are 2 to 1; the C version is with roughly equal proportions of these two.
c. The subjects of “Establishment & Operation of ROC Political System” and of “Relationship between Citizens & Politics Life” occupy more than half of contents of each version, which reveals that they are the most significant categories as far as the contents of political education are concerned. The subjects of “Basic Principles of Democracy” and “Nature of Politics” are of secondary importance. The subject of “World Politics & Global Development” is also dealt with in each version in spite of its small proportion. The subject of “Foundations of ROC Political System” is discussed least in each version.
d. The subject of “Government and Governmental System,” of “Political operation,” of “Nation and Patterns of Political System,” of “Civil right,” and of “Political Participation” are considered important in each version.
e. The contents of political education are discussed most in the textbooks of the second grade, which shows that the second grade is the prime time to impart the knowledge of political education to students.
3. The skill contents:
a. The design of the teaching activities in each version focuses on the “Communication Skills,” which reveals that each version pays much attention to students’ cultivation of abilities to express their thoughts and discuss their ideas with others.
b. The increase in the contents of “Intellectual Skills” in each version explains that multiple collection and application of information are the necessary learning skill to students.
c. The subject of “Action-Taking Skills” is dealt with less and less in each version because it needs more time to put it into practice.
4. The attitude/value contents:
a. Since 1994, the ration of “Commitments to Democracy” to “Commitments to Political Authority” has been 2:1, which shows a tendency to equip students with the value of democracy.
b. The subjects of “Obedience to the Rules,” of “Participation in Public Affairs,” of “Equality and Justice,” and of “Responsibility” are of importance in each version. The subject of “Patriotism” is discussed less and less in each version.
According to the results of the study, several recommendations are offered as follows:
1. Recommendations for the contents of political education:
a. The textbooks should include such teaching materials as political concept, the political system, and civic life in Taiwan.
b. The textbooks should pay equal attention to the students’ cultivation of intellectual skills, communication skills and action-taking skills.
c. The textbooks should emphasize the importance of value of democracy.
2. Recommendations to teachers:
a. In the process of teaching students, teachers should touch on not only the main texts but also the secondary texts in textbooks.
b. Teachers should keep themselves informed of political education and have abilities to edit and choose the reading materials of political education for students.
c. Teachers should combine the activities with those related to other courses so as to expand students’ learning experiences.
3. Recommendations for the Grade 1-9 Coherent Curriculum:
a. As for the knowledge contents, such supplementary materials as “Political Operation” and “Political Participation” should also be included in the standard of competencies.
b. As for the skill contents, “Intellectual Skills” should be put into the standard of competencies.
c. As for the attitude/value contents, the standard of competencies should include “Obedience to the Rules” and the concept of patriotism should not be overemphasized.
4. Recommendations for the follow-up studies:
a. As for the study objects, follow-up researchers could keep focusing on the textbooks published by different publishers. Or they could expand their researches to other fields. They even could engage in the multinational studies.
b. Follow-up researchers could expand their literature reviews and invite more scholars to develop more comprehensive categories of political education.
c. Follow-up researchers could adopt more study methods.

第一章 緒論 1 第一節 問題性質與背景 1 第二節 研究動機與目的 4 第三節 研究範圍與限制 7 第四節 名詞釋義 9 第二章 文獻探討 11 第一節 政治教育的意涵與內容 11 第二節 主要國家(地區)政治教育課程內容 45 第三節 我國國中政治教育課程發展 64 第四節 相關研究 78 第三章 研究設計與實施 84 第一節 研究流程 84 第二節 研究方法 85 第三節 研究對象 89 第四節 研究工具 90 第五節 資料處理 103 第四章 分析結果與討論 104 第一節 教科書整體分析 104 第二節 政治教育知識內容之分析 109 第三節 政治教育技能內容之分析 148 第四節 政治教育態度/價值內容之分析 157 第五章 結論與建議 169 第一節 結論 169 第二節 建議 177 參考書目 182 一、中文部分 182 二、英文部分 185 附 錄 187 附錄一 專家效度委託函 187 附錄二 信度考驗評分員委託函 188 附錄三 評定員類目代號檢核表 189

一、中文部分
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