有感於近年來經濟起飛、教育改革等社會重大變化，皆直接或間接地影響我國教育發展，和教學現場中教師的教學及其心理狀態。因此，本研究一反過去關於教師參與組織之量化研究，改從心裡面向探究兩者之關係。然而，囿於研究者有限的時間與精力，僅以北部地區之國民小學教師為研究對象。一方面透過訪談瞭解教師在工作上可能面臨的恐懼來源與層面，以描繪參與組織之教師恐懼類型；二方面亦藉由文件分析的方法，梳理教師組織之回應與協助，在訪談與文件資料的相互對照輔佐下，以釐清組織對降低教師恐懼的實質性幫助，及兩者之關係。
研究結果顯示隨著社會的改變，教師於教學現場中必須面對各式各樣的挑戰，因而產生焦慮、擔憂，甚或恐懼的感受。任何會促使教師認為需要受到保障的衝擊，通常為非教學事宜引起的恐懼，乃是導致教師選擇組織作為解決策略之教師恐懼來源。相對的，組織一面因具備團體本質與法定地位，提供基層教師歸屬感和相關權益保障，而能有效降低教師恐懼；一面卻也因如是的團體本質，進而在言語恐嚇下，反矛盾地增加教師恐懼的感受。

Our society has gone through substantial changes in recent years. The booming economy and education reforms to a certain extent have influenced the development of education, teachers’ teaching and even the teachers’ state of mind, directly or indirectly. In light of this situation, the study focused on the relationship between teachers and teacher organizations in the psychological context via qualitative approach. Elementary school teachers in the northern region of Taiwan are selected for research. Information about the fear that teachers face in the workplace, as well as their participation in organizations through interviews. Alternatively, the study will analyze the responses and support provided by the teacher’s organizations via document analysis. Combining the two methods, we hope to learn how organizations can reduce the fears / concerns of teachers.
The results of the study indicate that teachers experienced anxiety, worries, even fear, when facing all kinds of challenges in the teaching environment. Reasons prompting the teacher to seek support from teacher’s organizations to relieve his or her fear are related to teaching itself. At the same time, the teachers’ organizations are able to lessen the fears of teachers because they are able to provide concerned teachers a sense of belonging and assurance of their rights, due to the organizations’ group identify and the legal status that they hold. However, teacher organizations may also become one of the sources of teachers’ fear paradoxically.

中文部分
丁志仁、陳舜芬、洪儷瑜（1996）。師資培育與教師進修制度的檢討。行政院教
育改革審議會員會。
工會法（2010）。
王秋絨（1981）。國民中學組織環境對教師角色壓力的影響。國立台灣師範大學
教育研究所碩士論文，未出版，台北。
王俊權（1988）。我國壓力團體與教育行政決策之關係。國立台灣師範大學教育
研究所碩士論文，未出版，台北。
王麗娟（譯）（2000）。A. Phillips著。恐懼與專家-亞當•菲利普論精神分析中的互動關係（Terrors and Experts）。台北:究竟。
王慧婉（2004）。恐懼是我的「錐」：從恐懼到實踐。應用心理研究季刊，22，33-37。
中華民國全國教師會（2008）。為什麼要爭取「教師工會」？未出版手稿。
王以仁、陳芳玲、林本喬（2005）。教師心理衛生（第二版）。台北：心理。
石之瑜（1998）。「權威人格」研究的今昔。問題與研究，37（9），67-91。
石之瑜（1999）。政治心理學。台北:五南。
伍碧雯（2002）。納粹政權對於「無生存價值」德國人的處置。成大西洋史集刊，
10，287-310。
成虹飛（2004）。我在實踐場域中的恐懼。載於夏林清（主編），教改陣地營：基
層教師的抗拒性自主（頁148-150）。台北：五南。
朱道凱（譯）（2007）。Deborah Stone著。政策弔詭：政治決策的藝術（Policy Paradox: The Art of Political Decision Making）。台北：群學。
李美枝（1986）。社會心理學—理論研究與應用。台北：大洋。
李坤崇（1988）。馬斯洛需求層次論及其實徵性研究之分析。台南師院學報，21，
207-259。
李坤崇（1994a）。教師生活需求量求量表之編製報告。教育與心理研究，17，1-28。
李雅菁（2004）。再看身為一個勞動階層教師的我所處的勞動條件。載於夏林清
（主編），教改陣地營：基層教師的抗拒性自主（頁140-141）。台北：五南。
李雅菁（2004）。教育改革外一章：從教師角色及教師授課時數的角度來談教育改革出了什麼問題？。載於夏林清（主編），教改陣地營：基層教師的抗拒性自主（頁123-136）。台北：五南。
吳昆璋(1992)。我國公立中小學教師籌組工會可行性之研究--以臺北縣公立中小學教師為實證研究對象。國立中正大學勞工研究所碩士論文，未出版，嘉義。
吳芝儀、李奉儒（譯） (1995)。Michael Quinn Patton著。質的評鑑與研究
（Qualitative evaluation and research methods）。台北：桂冠。
吳宗立、林保豐（2003）。國民小學教師工作壓力與組織承諾關係之研究。國教學報，15，193-230。
吳靜芬（2004）。中學教師對組織工會的認知及參與意向。國立中山大學學術研究所在職專班碩士論文，未出版，高雄。
呂亞力（1997）。政治學。台北：三民。
沈宗瑞（2003）。全國教師會之組織、功能與發展。行政院國家科學委員會專題研究計畫成果報告（NSC92-2412-H-007-006-）。新竹，國立清華大學通識教育中心。
林勝結（1992）。國民小學組織結構與教師工作倦怠之關係。國立台灣師範大學教育研究所碩士論文，未出版，台北。
林財丁、林瑞發（譯）（1998）。組織行為。台中：滄海。
林佩璇（2000）。個案研究及其在教育研究上的應用。載於中正大學教育學研究所（主編），質的研究方法（頁239-262）。高雄：麗文。
林仁和（2002）。社會心理學。台北：揚智。
林保豐（2002）。國民小學教師工作壓力、工作價值觀與組織承諾關係之研究。國立屏東師範學院國民教育研究所碩士論文，未出版，屏東。
林斌（2003）。我國教師組織工會之研究。中國行政評論，12（4），97-138。
林斌（2005）。教師工會政策立法過程之分析：政策網絡與政策工具的觀點。論文發表於國立台灣師範大學教育政策研究小組舉辦之「教育政策科學」學術研討會，臺北。
林秀珍（2008）。師道-道家哲學的啟示。載於中華民國師範教育學會（主編），教師形象與專業論述（頁29-46）。台北：心理。
林毅夫（2010）。台灣人症頭—受虐性格的心理分析。台北：前衛。
周志宏（2002）。教師可以組織工會嗎？月旦法學教室，1，8-9。
周家弘（2008）。桃園縣公立國小教師角色認知、對教師工會功能看法與其參與
教師工會關係之研究。臺北市立教育大學教育行政與評鑑研究所碩士論文，未出版，台北。
邱柏蒼（2009）。組織”教師工會”的適法性與前景。國立政治大學亞太研究英
語所碩士論文，未出版，台北。
范信賢（2004）。陽奉陰違如何可能專業對話？載於夏林清（主編），教改陣地營：基層教師的抗拒性自主（頁63-66）。台北：五南。
洪蘭（譯） (2005)。Michael Crichton著。恐懼之邦（State of Fear）。台北：遠流。
段義孚（2008）。恐懼。台北:立緒文化。
孫立平等（譯） (1991)。Lewis A. Coser著。社會衝突的功能。台北：桂冠。
夏林清（2004）。讓對話交織出發展的空間。載於夏林清（主編），教改陣地營：
基層教師的抗拒性自主（頁143-148）。台北：五南。
敏兒（2004）。我的恐懼：別人眼中的問題人物。載於夏林清（主編），教改陣地
營：基層教師的抗拒性自主（頁152-153）。台北：五南。
教育基本法（1999）。
教師法（2010）。
郭丁熒（2001）。「教師角色轉化」模式之建構。國民教育研究集刊，7，183-252。
郭諭陵（2007）。各國的教師組織概況及其政治性。新竹教育大學教育學報，24
（1），127-152。
張華葆（1974）。社會心理學。台北：三民。
張芬芬（2002）。質性研究中引出結論的技術。初等教育學刊，13，79-128。
張盈堃（2004）。偽裝的形貌與越界的政治：再談基層教師的生活世界與實行的
邏輯。載於夏林清（主編），教改陣地營：基層教師的抗拒性自主（頁63-86）。
台北：五南。
張盈堃、陳慧璇（2004）。矛盾：基層教師生活世界的宰制與抗拒。載於夏林清
（主編），教改陣地營：基層教師的抗拒性自主（頁35-89）。台北：五南。
張鈿富（2011）。校園績效責任之建構。教師天地，174，16-22。
常建國（2004）。看見教師的勞動世界。載於夏林清（主編），教改陣地營：基層
教師的抗拒性自主（頁137-139）。台北：五南。
陳美玉（1996）。教師專業實踐理論與應用。台北：師苑。
陳向明（2004a）。社會科學值得研究。台北：五南。
陳啟政（2007）。教師對組織教師工會相關問題之看法－以雲林縣國小為例。國立臺南大學社會科教育學研究所碩士論文，未出版，台南。
陳幸仁（2008）。學校教師會運作之微觀政治分析：一所小學之個案研究。屏東教育大學學報，30，23-54。
陳明達（2010）。國民中小學教師籌組教師工會態度之研究。國立暨南國際大學教育政策與行政研究所碩士論文，未出版，南投。
陳鴻勝（2011）。寫在2012之前-恐懼是門好生意。藝見學刊，1，37-45。
陳明達（2011）。國民中小學教師籌組教師工會態度之研究。國立暨南國際大學教育政策與行政研究所碩士論文，未出版，南投。
彭邁克（1993）。難以捉摸的中國人。牛津大學出版社。
畢恆達（1998）。社會研究的研究者與倫理。載於嚴祥鸞（主編），研究倫理：危
險與秘密（頁31-91）。台北：三民。
曾慧佳（2000）。害怕與恐懼的研究。國立台北師範學院學報，13，265-292。
曾慶台（2004）。寫給行動研究工作坊夥伴們的一封信：談焦慮／恐懼的危機與轉機。載於夏林清（主編），教改陣地營：基層教師的抗拒性自主（頁154-163）。台北：五南。
舒緒緯 （2003）。台灣地區教師會教育專業權運作之探討。載於楊深坑（主編），各國教師組織與專業權發展（頁397-426）。台北：高等教育。
湯梅英（譯） (2006)。教育領域的質性探究：持續不斷的爭議。台北：文景。
黃尚仁（譯）(1959)。Franz and Francesca Alexander著。恐懼的由來(What are you afraid of)。台北：教育部僑民教育委員會編印。
黃柏勳（2003）。教師組織公民行為的意涵及其成因分析。學校行政，27，63-79。
黃曉玲（2007）。屏東縣教師對教師組織工會態度之調查研究。國立中山大學高階公共政策研究所碩士論文，未出版，高雄。
黃飛臺(2010)。臺灣地區小學教師加入教師工會之研究。國立暨南國際大學教育政策與行政學研究所碩士論文，未出版，南投。
董樹藩（1998）。社會心理學。台北：國家。
楊國賜（1993）。我們為什麼要建立中國人的本土心理學？本土心理學研究，1，
6-88。
楊國樞（2002）。華人心理的本土化研究。台北：桂冠。
楊國賜（2003）。「教育專業」。載於黃光雄（主編），教育概論（頁417-443）。台北：師大書苑。
趙念魯（2004）。桃園縣國小教師參與教師會之研究 -集體行動理論之應用。銘
傳大學公共事務學所碩士論文，未出版，台北。
廖榮利（1998）。人類行為與社會環境。台北：商鼎。
劉世閔、吳育偉（2004）。家長教育選擇權：教育公平與績效的雙刃劍。國民教
育研究學報，12，19-40。
蔡先口（1985）。國民中學教師工作壓力和專業態度的關係及其相關因素之研究。
國立臺灣師範大學輔導研究所碩士論文，未出版，台北。
蔡清華（2002）。我國教師組織與教師專業權運作關係模式之研究-教師組織在政
策的參與程度之研究。行政院國家科學委員會專題研究計畫成果報告
（NSC90-2413-H-110-001-FC）。高雄，國立中山大學教育研究所。
蔡清華（2006）。美國教師組織在教師爭議事件中所扮演的角色之研究。行政院國家科學委員會專題研究計畫成果報告（NSC93-2413-H-110-001-）。高雄，國立中山大學教育研究所。
蔡青妤（2005）。教育改革中教師專業論述分析-以政府與全國教師會四個溝通場
域為例。國立台灣師範大學教育研究所碩士論文，未出版，台北。
鄭武吉（1993）。壓力團體研究。華夏學報，27，102-103。
鄭景澤（2007）。一路走來，何必如一-教師異化之研究。國立台灣師範大學教育
研究所碩士論文，未出版，台北。
賴志超（2004）。華人文化與組織認定。載於夏林清（主編），教改陣地營：基層
教師的抗拒性自主（頁10-12）。台北：五南。
薛鴻輝（2004）。教師會或教師工會：中小學教師的組織認同探討：以台北縣市、
高雄縣市為例。南華大學教育社會學研究所碩士論文，未出版，嘉義。
蕭全政（2011）。我國教師勞動權發展之研究。國立台灣大學社會科學院政治所
博士論文，未出版，台北。
顏如禎（2004）。回應恐懼：帶著恐懼前行。載於夏林清（主編），教改陣地營：
基層教師的抗拒性自主（頁15-21）。台北：五南。
藍采風、廖榮利（1994）。組織行為學。台北：三民。
藍雲、陳世佳（譯）（2009）。Parker J. Palmer著。教學的勇氣—探索教師生
命的內在視界。台北：心理。
羅若蘋（譯）（1996）。J. Krishnamurti著。論恐懼（On Fear）。台北:方智。
權明姬（1991）。中､韓兩國中學教師對參與工會及罷教的態度之比較。國立政
治大學心理學研究所碩士論文，未出版，台北。
林財丁、林瑞發（編譯）（2006）。組織行為第八版。台北：台灣培生教育。
吳清山、林天祐（主編）（2003）。教育小辭書。台北：五南。
潘慧玲（主編）（2004）。教育研究的取徑：概念與應用。台北：高等教育。

西文部分
Altheide, D. L. (2006). Terrorism and the Politics of Fear. London : Oxford Altamira Press.
Borg, M. G., Riding, R.J., & Falzon, J.M. (1991). Stress in Teaching: a study of occupational stress and its determinants, job satisfaction and career commitment among primary schoolteachers. Educational Psychology: An International Journal of Experimental Educational Psychology,11(1), 59-75.
Bogdan, R., & Biklen, S. K. (1998). Qualitative research for education: An introduction to theory and methods. Boston: Allyn and Bacon.
Brooks, J. S. (2006a). The dark side of school reform: Teaching in the space between reality and utopia. Lanham, MD: Rowman & Littlefield Education.
Brenner, S., & Bartell, R. (2007). The teacher stress process: A cross-cultural analysis.
Journal of Organization Behavior, 5 (3), 183-195.
Brooks, J. S., Hughes, R. M., & Brooks, M.C. (2008). Fear and Trembling in the American High School. Educational Policy, 22 (1), 45-62.
Croft, S., & Beresford, P. (1992). The politics of participation. Critical Social Policy, 12 , 20-34.
Cibulka, J. G., & Derlin, R. L. (1998). Authentic education accountability policies:Implementation of state initiatives in Colorado and Maryland. In R. J. S. Macpherson (Ed.), The politics of accountability: Educative and international perspectives (pp. 79-92). Thousand Oaks, CA: Corwin Press.
Cibulka, J. G., & Myers, N. (2008). Fearful Reformers: The Institutionalization of the Christtian Right in American Politics. Educational Policy, 22 (1), 155-180.
Cooper, B. S., & Randall, E. V. (2008). Fear and Privatization. Educational Policy, 22 (1), 204-226.
Cooper, B. S., & Sureau, J. (2008). Teacher Unions and the Politics of Fear in Labor Relations. Educational Policy, 22 (1), 86-105.
Conley, S., & Glasman, N. S. (2008). Fear, the School Organization, and Teacher Evaluation. Educational Policy, 22 (1), 63-85.
Durkheim, E. (1897/1951). Suicide. New York: Free Press.
Dworkin, A. G. (1987). Teacher burnout in the public schools: Structural causes and consequences for children. New York: SUNY Press.
Furedi F. (2005). Politics of fear. New York & London: Continuum.
Ginsberg, R., & Lyche, L. F. (2008). The culture of Fear and the Politics of Education. Educational Policy, 22 (1), 10-27.
Ginsberg, R., & Cooper, B. S. (2008). Introduction: What’s Fear Got to Do With It? Educational Policy, 22 (1), 5 -9.
Glasman, N. S., & Heck, R. (1987). Administrator engagement in evaluation for decision making: The case of teacher assignment to classrooms. Administrator’s Notebook, 32, 1-4.
Ginsburg, M., & Kamat, S. G. (1997). Political sociology of teachers' work. International encyclopedia of the sociology of education, Oxford, England: Elsevier Science.
Glassner, B. (1999). The Culture of Fear. New York: Basic Books.
Glesne, C. (1999). Becoming qualitative researchers: An introduction (2nd ed.). Don Mills, Ontario, Canada: Longman.
Guba, E., & Lincoln, Y., (1985). Naturalistic inquiry. New York: Sage.
Hargreaves, A. (1994). Changing teachers, changing times: Teachers’ work and culture in the postmodern age. London: Cassell.
Israel, J. (1971). Alienation: From Marx to modern sociology. Boston: Allyn & Bacon.
Jackson, B. L. (2008). Race, Education, and the Politics of Fear. Educational Policy, 22 (1), 130-154.
Jane, K. C., & Trevor, A.T. (2009). American Foreign Policy and the Politics of Fear. Oxon: Routlegde.
Kaufmann,W. (1975). Existentialism from Dostoyevsky to Sartre. New York: New American Library.
Kyriacou, C., & Sutcliffe, J. (1978). Teacher Stress: Prevalence, Sources, and Symptoms. British Journal of Educational Psychology, 48(2), 159-167.
LeCompte, M. D., & Dworkin, A. G. (1991). Giving up on school: Teacher burnout and student dropout. CA: Corwin Press.
Lindle, J. C. (2008). School Safety: Real or Imagined Fear? Educational Policy, 22 (1), 28-44.
Marx, K. (1844/1988). The economic and philosophic manuscripts. In The economic and philosophic manuscripts of 1844 and the Communist manifesto. London: Prometheus.
Merriam, S. B. (1988). Case study research in education: A qualitative approach. San Francisco: Jossey-Bass.
Nyberg, D. (1981). Power over power. New York: Cornell University Press.
Patton, M. Q. (1990). Qualitative Evaluation and Research Methods (2nd ed.). CA: Sage Publications, Inc.
Robin, C. (2004). Fear: The History of a Political Idea., New York: Oxford University Press.
Seeman, M. (1959). On the meaning of alienation. American Sociological Review, 24(6), 783-791.
Seeman, M. (1967). On the personal consequences of alienation in work. American Sociological Review, 32(2), 273-285.
Seeman, M. (1975). Alienation studies. Annual Review of Sociology, 1, 91-123.
Seeman, M. (1983). Alienation motifs in contemporary theorizing: The hidden continuity of the classic themes. Social Psychology Quarterly, 46(3), 171-184.
Schoen, L., & Fusarelli, L. D. (2008). Innovation, NCLB, and the Fear Factor. Educational Policy, 22 (1), 181-203.
Vance, B., Nutter, N., & Humphreys, S. (1989). Responses of laboratory school teachers to the teacher stress inventory. Perceptual and Motor Skills, 68,939-944.
Whyte, W. F., & Whyte, K. K. (1984). Learning from the field: A guide from
experience. Beverly Hills: Sage Publications.
Young, M. D., & Brewer, C. (2008). Fear and the Preparation of School Leaders: The Role of Ambiguity, Anxiety, and Power in Meaning Making. Educational Policy, 22 (1),106-129.
Zielinski, A. E., & Hoy, W. K. (1983). Isolation and alienation in elementary schools. Educational Administration Quarterly, 19(2),27-45.1.