中華民國紅十字會總會是國際性社團，自1949年遷臺後，未獲國際紅十字會承認。在國際舞臺上不具正式身分與地位，也無應享權利與應盡之義務，除延續遷臺前已成立之我國紅十字會外，亦響應國際紅十字組織，以宣揚人道、公正、中立、獨立、志願服務、統一、普遍為基本原則，且以援助因戰爭或天然災害而受傷害者為宗旨。
社會變遷快速，科技精進，民主開放，政府之組織、角色、功能與權威，已不同於往昔。解嚴後並隨著社會的多元化，許多民間團體相繼成立。各社團之業務、功能，彼此或有相互合作者，亦有重疊或競爭者。以半官方色彩自居的紅十字會，在組織、法規、功能、業務與行銷方面，都應隨時代變遷之需求，做徹底檢討、加以強化與適時調整方向，才不被國際化、全球化之洪流所淹沒 。
紅十字會因應前述變遷，其會長之領導行為，亦隨之有所轉變。而本研究從總體面、個體面、總和性分析，各屆會長在紅十字會相關業務運作方式。經研究發現：紅十字會已確實紮根基層，合理以推，紅十字會日後之行政領導，雖可能增加一些選舉口水，但在政策必然會加一些「泥土味」。其領導則必然訴諸合法性權威，在共同參與中向前行。

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