本論文的假設是，中共走向現代化的道路當中，官僚體制要有效地支持經
濟發展，採取合理化、法制化方向的改革政策。這樣的假設下，本論文的
大體上的架構如下； 第二章裡面，定義「現代化」與「官僚體制」之概
念，也簡述發展中國家的官僚體制之特徵與改革的模式。 第三章裡面，
簡述鄧小平以前的中共現代化的觀念與中共對官僚體制之認知，鄧小平時
期以後的官僚體制改革內容，按照官僚體制改革的主要結構（改革的環境
、改革的推動者、改革的本質）而分析。然後，從第四章到第六章分析鄧
小平時期以後所推進的官僚體制改革的具體內容。 第四章裡面，分析
中共黨政關係之改革。其主要內容是黨組的變化、人民代表大會的權力加
強、行政首長負責制等等。權威類型是研究官僚體制之主要因素。因而，
中共黨政關係之分析可表示中共政權的權威類型的變化。第五章裡面，分
析行政機構之改革。行政機構改革之主要內容可分為中央與地方關係之改
革與機構精簡。分析的主要關鍵是行政的效率性與獨立性。第六章裡面，
分析人事行政制度之改革。其內容是幹部四化、崗位責任制、國家公務員
制度等等。分析的關鍵是行政人員的專業性。

At now Mainland China is carrying foward moderniztion, it
contains the policy of reforming and opening. For reaching
successful economic development, Mainland China reformed
political system and economic system, but the power elite in
mainland china don't want the big change in political system
and legitimecy, so they only carry foward reforming the
bureaucratic system. The substance of reforming bureaucracy is
that the relationship between the communist party and the
govenment, the relationship between center and local, and
administration management. By the way, the bureau- cracy in
mainland china is going to rationalization and legal system.
At now Mainland China is carrying foward moderniztion, it