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研究生: 葉姵妏
Yeh, Pei-Wen
論文名稱: 臺灣第三次政黨輪替前後社會運動之研究(2014-2018)
A Research on Taiwan’s Social Movement during the Period of the Third Party Alternation(2014-2018)
指導教授: 陳文政
Chen, Wen-Cheng
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 東亞學系
Department of East Asian Studies
論文出版年: 2019
畢業學年度: 107
語文別: 中文
論文頁數: 157
中文關鍵詞: 第三次政黨輪替社會運動抗爭事件政治機會結構
英文關鍵詞: The Third Party Alternation, Social Movement, Protest Event, Political Opportunity Structure
DOI URL: http://doi.org/10.6345/THE.NTNU.DEAS.001.2019.A06
論文種類: 學術論文
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  • 2016 年,台灣發生第三次政黨輪替。民進黨政府在第二次執政後,台灣社會運動所面臨政治機會結構的改變,分別是民進黨政府的政策保守路線、既開放又緊縮的政策管道、反對黨作為社會運動的政治聯盟者,以及國家的鎮壓能力與傾向呈現維安警力比例的大幅升高。
    首先,本研究以《聯合報》在2014 年5月20日至2018 年5月20日所蒐錄的抗爭報導資料,進行社會運動下的抗爭事件分析,其中聚焦於抗爭事件的發起單位、發生地點、主要訴求議題、規模、抗議對象、劇碼、以及報導版面,以求勾勒出台灣第三次政黨輪替前後社會運動變遷的概括樣貌,接著並運用政治機會結構的概念解釋,為何近四年的社會運動,在面臨身為社運團體的盟友民進黨政府執政後仍然未見停歇?本研究梳理出台灣第三次政黨輪替前後社會運動的三項變化趨勢:第一,政治機會結構的開啟與否,影響社會運動的抗爭事件數量,但不影響強度,日益強化的抗爭規模在第三次政黨輪替後呈現逐漸增多的趨勢;第二,2016年,蔡英文政府執政後,厲行推動各類全國性政策議題,惟引發爭議;導致社運團體組織開始傾向以議題凝聚共識,抗爭內容更趨於全國性議題;第三,由於蔡英文政府推行全國性政策時引發諸多爭議,引起民眾不滿,導致與國民黨政府執政時期相較,民進黨時期的抗爭事件更傾向朝中央政府抗議訴求。
    最後,台灣第三次政黨輪替前後出現了兩項重大抗爭個案,分別為:勞團與勞工權益抗爭活動、性別團體之婚姻平權運動等兩項抗爭案例。本研究除深度解析,並以政治機會結構觀點進行檢視,以期透過仔細觀察第三次政黨輪替前後的政治機會結構轉變及社會經濟脈絡,分析此時期社會運動所發生的抗爭事件,進而思考台灣社會運動的軌跡變遷與特性。

    In 2016, the third party alternation occurred in Taiwan. After the second ruling of the Democratic Progressive Party (DPP), Taiwan’s social movement faced changes in political opportunity structure, including DDP’s conservative approach toward policies, the policy channels that are both open and tight, the opposition parties being political allies in social movement, and the repressive power and tendency of the nation showed a substantial increase in the ratio of order-maintaining police force.
    First, this study used the information on protests reported by“United Daily News” from May 20, 2014 to May 20, 2018 to analyze protests under social movement. The analysis focused on the initiation unit, venue, major appeals, scale, targets, repertoire, and news layout of the protests to outline a summarization of the changes in social movement during the period of the third party alternation in Taiwan. The study then used the concept of political opportunity structure to explain why the social movement that had been going on for nearly four year still seemed endless after the governing of DDP, which was an ally of social movement groups. This study sorted out three variation tendencies of social movement during the period of the third party alternation in Taiwan: (1) The opening or closing of political opportunity structure affected the amount of social movement protest events but not the intensity, and the protest scale that strengthened day by day gradually increased after the third party alternation; (2) After Tsai Ing-Wen became the president in 2016, the government enforced and promoted strictly a variety of national policy issues, which aroused controversies; social movement groups began to incline towards garnering consensus with issues, and the contents of protests even trended towards national issues; (3) Due to many controversies were aroused when the Tsai Ing-Wen administration implemented the national policies, many people were discontent, leading to the fact that, compared to the period governed by KMT, the protests under DDP governance inclined more towards protesting against and appealing to the central government.
    Finally, there were two major protest cases appeared during the period of the third party alternation in Taiwan: for rights of labor groups and laborers, the marriage equality movement of gender groups. In addition to in-depth analysis, the study inspected from the viewpoint of political opportunity structure to analyze the protest events of social movement during this period, then think about the changes and characteristics of social movements in Taiwan, by observing carefully the change of political opportunity structure and the socioeconomic context during the period of the third party alternation.

    第一章 緒論 1 第一節 研究動機與研究目的 1 壹、研究動機 1 貳、研究目的 3 第二節 研究途徑與研究方法 4 壹、研究途徑 4 貳、研究方法 5 第三節 研究架構與研究範圍 10 壹、研究架構 10 貳、研究範圍 12 第四節 名詞釋義與研究限制 13 壹、名詞釋義 13 貳、研究限制 18 第二章 社會運動與抗爭事件相關學理的分析 19 第一節 相對剝奪論與資源動員論 19 壹、相對剝奪論 19 貳、資源動員論 21 第二節 政治過程論與新社會運動理論 23 壹、政治過程論 23 貳、新社會運動理論 24 第三節 政治機會結構理念的分析 26 壹、政治機會結構的理念內涵 26 貳、政治機會結構概念之價值 28 參、政治機會結構理論之應用 30 肆、政治機會結構方向之批判 31 第四節 抗爭事件在研究中之定位 33 壹、抗爭事件的指標性價值 33 貳、抗爭事件的方法論價值 34 第三章 第三次政黨輪替前後之政治機會結構分析 37 第一節 第三次政黨輪替前後的政治機會結構面向 37 第二節 國民黨執政時期(2014-2016) 39 壹、施政保守的國民黨政府政策 40 貳、政策管道的日益窄化 42 參、民進黨作為反對黨政治聯盟 44 第三節 民進黨再度執政(2016-2018) 46 壹、政治保守與裹足不前的民進黨政府政策 47 貳、既開放又緊縮的政策管道 49 參、反對黨作為政治聯盟者 51 肆、國家的鎮壓能力與傾向 52 第四節 小結:與社會運動相關的政治機會結構 54 第四章 第三次政黨輪替前後抗爭事件的比較 59 第一節 抗爭事件之資料來源 59 第二節 抗爭事件之數量變化 61 第三節 抗爭事件特質的轉變 63 壹、抗爭的發起單位、地點及規模 63 貳、抗爭的議題、主要對象及劇碼 70 參、第三次政黨輪替前後抗爭顯現出的差異型態 76 第四節 重大抗爭個案之尋找 79 壹、檢證《聯合報》報導偏誤之策略 79 貳、尋找抗爭事件 82 第五節 小結:運動軌跡之綜合分析 86 第五章 2014年-2018年台灣的抗爭事件:抗爭個案分析 91 第一節 尋找抗爭案例 91 第二節 勞團與勞工權益抗爭活動 93 壹、背景:一九八○年代後勞工團體的從屬與對抗 93 貳、勞工運動的發展:2014年後勞工權益的爭取與運動歷程 95 參、分析:失敗的協商與成功的動員 97 肆、以政治機會結構觀點檢視勞團與勞工權益抗爭活動 102 第三節 性別團體之婚姻平權運動 105 壹、背景:2008年前性別團體婚姻平權的爭取與同志運動的初萌 105 貳、同志權利的發展:2009年後婚姻平權的推行與運動歷程 107 參、分析:正反雙方的成功動員 111 肆、以政治機會結構觀點檢視性別團體之婚姻平權運動 114 第四節 小結:抗爭個案軌跡的分析 118 第六章 結論 121 第一節 研究發現 121 第二節 研究建議 126 壹、社會運動內部實際包含多元圖像 126 貳、社會運動與台灣社會發展密不可分 129 參、行動建議 130 第三節 研究展望 132 參考文獻 135 附錄 144 一、「台灣第三次政黨輪替前後社會運動之研究(2014-2018)」訪談綱要 144 二、表7-1 空服員等職業工會爭取空服員權益的規模與次數(2014.5.20-2018.5.20) 146 三、表7-2 前國道收費員爭取年資及工作轉置權益的規模與次數(2014.5.20-2018.5.20) 149 四、表7-3 移工團體爭取基本人權權益的規模與次數(2014.5.20-2018.5.20) 151 五、表7-4 消防員工作權益促進會爭取工作權益的規模與次數(2014.5.20-2018.5.20)153 六、表7-5 台灣鐵路產業工會爭取勞動權益的規模與次數(2014.5.20-2018.5.20) 155 七、表7-6 韓國Hydis工人爭取工作權益的規模與次數(2014.5.20-2018.5.20) 156 八、表7-7 華隆自救會爭取退休金權益的規模與次數(2014.5.20-2018.5.20) 157

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    青年勞動九五聯盟聲明稿〈拒絕血汗企業、勞工團結爭權,聲援高鐵工會抗爭到底!〉,2016年1月14日。完整聲明稿請見:青年勞動九五聯盟FB專頁。
    高若想,〈久站致職災、櫃姐爭勞權,要求坐具與颱風天免出勤〉,《苦勞網》2016年7月25日,<https://www.coolloud.org.tw/node/86013>。
    桃園市空服員職業工會聲明稿〈該改變的是長榮航空颱風天搏命飛行之政策〉,2017年8月20日。完整聲明稿請見:桃園市空服員職業工會FB專頁。
    新聞e論壇〈太陽花場外動態〉,2014年4月5日。完整文章請見:新聞e論壇FB專頁。
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