本文從發展策略與獎勵制度兩個角度來探討臺灣地區在過去經濟發展成果何以相當輝
煌？近年來經濟成長率何以一路下跌？並為現階段以技術密集工業帶動國家經濟成長
目標之達成，提出若干建議，同時為襯托臺灣地區在發展策策選擇之正確，也將臺灣
地區在這方面的經驗與拉丁美洲經驗稍作簡短比較說明。
本文所用有關基本資料，主要取自經建會之“Taiwan Statistical Data Book”、「
自由中國之工業」，行政院主計處之「統計提要」及中央銀行之「臺灣金融統計月報
」。
本文研究結果顯示：（一）自政府於民國四十二年有計劃發展經濟以來，由於發展策
略選擇之正確及獎勵制度配合之適當，臺灣塘在過去三十年之經濟發展大致相當成功
。尤其工業的發展長期相對快速於經濟的發展。（二）在四個階段之經濟發展中，以
民國五十年代之出口替代時期最為成功，成果也最輝煌。此一時期之經濟表現所以令
人刮目相看，有二個因素要居首功：獎勵投資條例之立法公佈外銷退稅制度之擴
大實施加工出口區之設立。（三）自民國六十八年以來經濟成長率所以一路下跌，
主因是仁能源政策之後遺症，造成產業結構轉變緩慢，仍賴勞力密集品外銷來帶動國
家經濟發展；而勞力密集品外銷卻在內外不利因素的交相衝擊下一直不振；再加上在
二次石油風暴的致命打擊下，本擬取代之石化中間產品的比較利益大幅減少。（四）
為保護國內技術密集工業發展，宜以關稅取代進口管制，以後且亦宜逐年降低關稅保
護程度，最後並應以補貼及其他輔導措施予以取代。其他可相輔的措施還可包括：取
消現行外銷退稅制度、加強獎勵研究發展與人力資本之投資。