本研究旨在探討臺北市私立高中職預算編審與執行現況；瞭解臺北市私立高中職董事會對學校財務運作之監督情形；分析臺北市私立高中職財務結構現況；探討政府對私立高中職財務監督及管理情形；綜合研究發現，提出對我國私立高中職財務制度改進之建議。
　　本研究採文件（獻）分析和訪談進行研究，並歸納主要結論如下：
一、私校預算編審與執行大致正常惟仍有改善空間。
二、私校基金轉投資規定嚴格難以實施。
三、政府對私立學校財務監督與管理仍未臻理想。
四、私立高中職財務報表上網公告尚未落實。
五、會計師簽證私立學校財務報告仍有瑕疵。
六、私立學校董事會仍未善盡財務監督與管理職責。
七、私立高中職學雜費彈性收費有其必要性。
八、私立高中職學生學雜費補助之額度及學雜費徵收會影響教育機會公平及財政原則。
九、私立學校可按獨立私校與津貼私校作區隔。
十、公私立學校捐款額度有差別待遇。
根據研究結論提出以下建議供作參考：
一、私校預算編審應給予較大空間。
二、私校基金轉投資應放寬規定並建立監督機制。
三、政府對私立學校財務應給予輔導與獎勵。
四、私立高中職財務報表上網公告應嚴格執行。
五、私立學校應落實會計師簽證。
六、私立學校董事會應善盡財務監督與管理職責。
七、應開放私立高中職學雜費彈性收費。
八、應增加私立高中職學生學雜費補助之額度。
九、私立學校應可實施獨立私校與津貼私校。
十、公私立學校應同享捐款免稅之規定。

The purposes of the study are to inquire current operation of budgeting preparation and execution private senior high and vocational schools in Taipei City, understand how the board of directors of private senior high and vocational schools supervising school's financial operation, analyze Taipei private senior high & vocational schools, financial structure, explore how the educaitonal authority oversee and regulate private high schools, and recommend the improvement in financial system of those schools.

Documentation analysis and interview are adopted in this study. Major conclusions are summarized as follows:

1.Budgeting preparation and execution in private schools are generally normal but still have room for improvement.
2.It’s difficult to implement the strict regulations for the reinvestment of private school funds.
3.The supervision of educatioanl authority to the finance of private schools is not good enough.
4.Posting financial statements of private senior high and vocational schools on Internet still hasn’t been completely carried out.
5.There exist flaws for private schools’ financial audit reports.
6.The boards of directors of private schools don’t completely perform their responsibilities.
7.It’s necessary to have flexible tuition policies for private senior high and vocational schools .
8.The quota of tuition and subsidy affect the fairness of educational opportunities and finance principles.
9.Independent private schools can be separate from the subsidized ones.
10.Public schools and private ones are treated differently in terms of donation level.

Recommendations are as follows:

1.It still needs more room for budgeting preparation and execution in private schools.
2.The regulations of reinvestment of private school funds should be loosened and a monitoring system should be built.
3.The educatonal authority should support private school financially.
4.Financial statements of all of private senior high and vocational schools should be thoroughly posted on Internet .
5.Private schools should carry out financial audit.
6.The boards of directors of private schools should perform the responsibilities of financial supervision.
7.Private senior high and vocational schools should be allowed to adopt flexible tuition policy.
8.The subsidy quota of tuition for the students in private senior high and vocational schools should be increased.
9.The differentiation of independent private school and subsidized one should be carried out.
10.Donations to both public and private schools should have the same tax deduction.

一、中文部分
王玲娜(1985)。私立大專院校預算編製、執行之控制與績效評估之研究。淡江大學管理科學研究所碩士論文，未出版，臺北市。
文卿聯合會計師事務所(2003年10月2日至10月8日)。捐贈財團法人私立興學基金會扣除額為百分之五十。稅務電子報。2004年2月8日，取自
　　http://www.wccpa.com.tw/news/921002.htm#p2
行政院主計處(2002)。預算法。2003年4月21日，取自http://www.dabas.gov.tw/dgbas01/alaw/911218.htm
江陳宗(1984)。我國會計師簽證非營利組織財務報表可行性之研究。國立政治大學會計研究所碩士論文，未出版，臺北市。
李先庚(1968)。預算管制。臺北：作者
李金桐等(1992)。我國大學院校學生學雜費及政府對私立大學院校補助之研究。臺北：教育部。
李繼來(2001)。我國私立高中職學雜費政策與政府補助制度之研究。國立臺北科技大學技術及職業教育研究所碩士論文，未出版，臺北市。
吳忠魁(無日期)。中日私立學校與國家關係在管理層面的分析比較。中國教育和科研計算機關。2003年3月21日，取自http//www.edu.cn/20011015/3004892.shtml
私校堅拒監察人制(2001年10月6日)。中央日報，13版。
周志宏(2001)。私人興學自由與私立學校法制之研究。臺北：學林。
林文達(1986)。教育財政學。臺北：三民。
林錦杏(1994)。我國私立大專院校董事會之研究。國立台灣師範大學教育研究所碩士論文，未出版，臺北市。
施能傑(1994)。中央國教經費補助款運用之研究。教育部教育研究委員會委託專題研究，未出版，臺北市。
胡如萍(1994)。我國私立學校法董事會角色功能之現況與檢討。1994年世界課程與教學會議亞太地區年會報告，臺北。
姚正中（1974）。政府會計理論與實務。臺北：三民書局。
黃世鑫、宋秀玲(1989)。我國非營利組織功能之界定與課稅問題之研究。台北：財政部賦稅改革委員會。
黃增榮(1997)。政府補助地方國民教育經費指標模型之研究。國立政治大學教育研究所碩士論文，未出版，臺北市。
張宗堯(1971)。雲五社會科學大辭典。臺北：台灣商務印書館。
張碧捐(1994)。我國大學校院學雜費政策之探析。教育與心理研究期刊，17，203-232。
張沛華、張佳琳、張金淑、劉火欽(1999)。美國、日本私立大學校務運作發展考察報告。臺北：教育部。
教育部(1976)。私立學校會計制度準則。臺北：作者。
教育部(1976)。私立學校會計制度之一致規定。臺北：作者。
教育部(1995)。中華民國教育報告書：邁向21世紀的教育遠景。臺北：作者。
教育部(1999)。私立學校投資基金管理辦法。臺北：作者。
教育部(2002)。中華民國教育統計。臺北：教育部統計處。
教育部(2003)。私立學校法。臺北：作者。
教育局(2002)。九十學年度教育統計提要分析。2003年3月1日，取自
　　http://www.edu.net.taipei.gov.tw
教育局(2002)。九十學年度教育統計提要分析。2003年3月1日，取自
　　http://www.edu.net.taipei.gov.tw
教育局(2003)。九十二年度第一期成人職業進修教育班。臺北：作者。
徐仁輝(2001)。公共財務管理。臺北：智勝文化。
馮拙人(譯)(1982)。W. B. Meigs, O. R. Whittington & R. F. Meigs 著。審計學原理。臺北：俞仁康。
陳水逢(1979)。日本政府與政治。臺北：黎明。
陳永明(1995)。當代日本私立學校。中國：中國在日學人教育研究會論著。
陳永明(1995)。振興私學：日本教育立國的重要舉措。
陳勝雄(2000)。私立大專院校財團法人之審計市場及公費研究。國立政治大學會計研究所碩士論文，未出版，臺北市。
陳曼玲(2002年12月18日)。私校基金會運作，爭取捐款100％免稅。2003年12月20日，取自
　　http://www.nta.tp.edu.tw/~k2301/1News/2002/12/9904.htm
陳舜芬(1993)。高等教育研究論文集。台北：師大書苑。
陳麗珠(1994)。國民教育經費補助公式之模擬研究。行政院國家科學委員會專題研究計畫成果報告，未出版。
華南銀行(2004年3月23日)。新臺幣存款利率資料。2003年3月23日，取自
　　https://ibank.hncb.com.tw/netbank
楊久瑩、徐雅慧、黃以敬(2001，4月16日)。改善私校，要先查帳－教育部強制推動監察人制，擴大私校汰弱留強。自由時報，10版。
楊濬中、王國明(1995)。私立大學校院之運作與發展。行政院教育改革審議委員會教改叢刊，BC38。
蓋浙生(1986)。教育財政學。臺北：台灣東華。
蓋浙生(1999)。教育財政與教育發展。臺北：師大書苑。
蓋浙生(2002)。教育經營與管理。臺北：師大書苑。
蓋浙生(2003a)。學費政策與大學經營。未出版。
蓋浙生(2003b，7月)。健全私校財務，提供學生優質教育環境。論文發表於國立臺灣大學、教育部國家講座主辦之「新世紀教育發展會議－私立學校之輔導與發展」學術研討會，臺北。
劉三錡(1996)。教育財務制度之檢討與調整。教育資料與研究，9，30-35。
劉秀曦(2002)。我國大學教育財政改革之研究。國立台灣師範大學教育學系碩士論文，未出版，臺北市。
蔡蕙婷（2002）。監察人制度對私立學校財務透明程度影響之研究。國立政治大學會計研究所碩士論文，未出版，臺北市。
廖鳴鳳(1997)。教育優先區計畫實施現況調查研究－以花蓮縣為例。國立花蓮師範學院國民教育研究所碩士論文，未出版，臺北市。
鄭文珠(1991，6月10日)。健全私校財務，鼓勵民間興學，會計師將進駐私立大專院校。經濟日報，5版。
鄭彩鳳(1993)。美國私立中小學教育之探討。教育研究資訊，1(4)，91-103。
鄭讚源(2000)。統一捐募運動管理之研究。臺北：內政部委託研究。
盧文隆（1981）。大專院校預算控制與會計管理之研究。國立政治大學會計研究所碩士論文，未出版，臺北市。
謝文全(2001)。比較教育行政。臺北：五南。
韓國棟(1995，5月4日)。民間興學有「五四」的味道－黃榮村：當年的教育改革主張，可透過今天的私校來達成。中時晚報，5版。
嚴立雯(2000)。私立大學財務運作績效評估之研究。私立實踐大學企業管理研究所碩士論文，未出版，臺北市。
蘇慧芳(2001)。兩岸會計師制度之比較研究。國立成功大學會計學系研究所碩士論文，未出版，臺北市。
二、日文部分
齊藤力夫(2001)。學校會計入門。日本：中央經濟社。
實藤秀志(2001)。學校法人－指導手冊。日本：稅務經理協會。
學校法人東海大學(2003年6月1日)(第569號)。2002年度資金收支計算書。日本：東海大學
三、英文部分
Bevis, H. W. (1965). The CPA’s attest function in modern society , Readings in Auditing. OH : South-Western Publishing Company .
Coleman, J. S., & Hoffer, T. (1987). Public and private high schools: The impact of communitics. NY: Basic.
Cunningham, J. (1980). Sources of finance for higher education in America. Washington, D.C. : University Press of America.
Fisher, B. C. (1969). Duties and Responsibilities of College and University Trustees. ERIC Document Reproduction Service NO.ED 038095.
Florida State Board of community Colleges (1990). Florida’s community colleges: An information guide for trustees. ERIC Document Reproduction Service NO.ED 315123.
Hartley, H. J. (1968). Educational planning programming budgeting-A system approach. NJ：Prentice-Hall.
Kohler, E. L. (1975). A dictionary for accountants. NJ: Prentice-Hall.
Kutner, M. A., Sherman, J. D., & Williams, M. F. (1986). Federal policies for private schools. In D. C. Levy (Ed.), Private education: Studies in choice and public policy. NY. : Oxford University Press.
Michigan Department of Education(1998,January). Michigan School Auditing Manual.
Rich, J. M. (1988). Innovations in education: Reformers and their critics. Boston: Allyn and Bacon.
State Regulation of Private Schools. Retrieved October 27,2003,from http : //www.ed.gov/about/offices/list/oii/nonpublic/index.html
Vishwanath, T., ＆ Kaufmann. D. (1999, September 6). Towards transparency in finance and governance. The world bank draft , l - l0.
Welsch, G. A. (1964). Budgeting: Profit of planning and control. NJ: Prentice-Hall.
Wolf, T. (1990). Managing a nonprofit organization. NY: Simon & Schuster .