台灣十多年的教育改革一直是公眾關心的焦點。然而，國小教師卻在最仰賴其專業能力的關鍵時期，漸漸失去專業自主的空間。教育的新管理制度及教育主體各自主張其教育權利，影響著教育政策與教師的專業自主權。在此，藉由美、英、日等先進國家的教育環境與其國小教師專業自主權的關係，進行對照、比較與分析，以期對我國國小教師實踐專業自主權時所遭遇的困境與需求，尋求相應之道。
研究發現，我國國小教師的專業自主權頗受忽視。首先受到全球教育市場化、績效責任制導向的影響，教育環境充塞企業管理的理論與方法，要求企業管理的效率與效能，但忽視教育與工業生產本質上有「人」與「物」最大的不同。
其次，教育體制內上級單位權力下放的矛盾，中央與地方政府的扞格，學校組織再造與家長參與造成權力重構，甚至學生輔導管教的規定，都使教師的專業自主權受到排擠與壓縮。
第三，國小教師教學工作繁重，大多無暇進行賦權增能的專業進修，不甚明瞭自身的權益所在，以致面臨可能實施的教師評鑑制度與教師分級制，感受到壓力。
最後，本論文期能提供建言，使國小教師確實瞭解賦權增能的內涵與重要，致力於專業能力的發展，妥善運用專業自主的權利。

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