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研究生: 紀乃翔
Chi,Nai-hsiang
論文名稱: 不動產政策與都市開發之研究-以信義計畫區為例
The Study on Reality Policy and Urban Development-Case study of Shin-Yi planning Area
指導教授: 紀俊臣
Chi, Chun-Chen
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 政治學研究所
Graduate Institute of Political Science
論文出版年: 2008
畢業學年度: 96
語文別: 中文
論文頁數: 224
中文關鍵詞: 信義計畫區都市計畫都市設計不動產政策都市開發
英文關鍵詞: Shin-Yi Planning Area, Urban Planning, Urban Design, Reality Policy, Urban Development
論文種類: 學術論文
相關次數: 點閱:687下載:21
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  • 不動產政策係政府對於不動產之管理作為,屬於公共政策之一部分。本研究將探討不動產政策之性質以及形成、發展、執行。政府對於都市不動產之管理,將為討論之重點,同時將探討都市開發此一主題,探究其中之缺失以及改進方式。
    台灣之都市開發,存在著許多問題。如以都市開發為名進行不動產價格之炒作、以都市開發為名進行不動產所有權之改變。都市開發原為關心市民利益,卻成為部分開發商獲得利益之藉口。
    本研究以信義計畫區為例進行探討。信義計畫區之開發特色,為都市設計制度之實施。本研究將對信義計畫區進行個案檢視,從信義計畫區之開發經驗檢驗台灣地區之都市開發。對於信義計畫區之個案檢視,本研究將以深度訪談法訪問學者專家,以其意見為論述之佐證。
    以信義計畫區之開發經驗分析,都市開發事實上並非全然為政府不動產政策運作之結果,而是經濟的繁榮、社會的發展及文化的建構所造成之結果。本研究之發現包括:信義計畫區係政府主動開發之重要案例,都市計畫對新市鎮之規劃尚欠周全,而都市開發經常成為土地所有權人改變土地用途之結果,都市計畫尚欠缺專責機關,台灣之都市開發亦欠缺對環境與公共政策間之互動關係。

    Reality policy is a part of public policies, which means the management of real estate by government. A study of reality policies will treat the public policies, and the arising, advancing, executing of the policies.
    There are many problems in the urban development in Taiwan. Private developers always take urban developments as an excuse to bull the real estate markets. Basically, urban development will increase the happiness of the citizen. But now, becomes a tools for bulling the reality market.
    The study will treat a case study of Shin-Yi planning area also. The characters of Shin-Yi planning area is urban design. The study will take Shin-Yi planning area as a case to observe urban development in Taiwan.
    The experience of Shin-Yi planning area tells us that urban development is not all about the government’s reality policies.Social development、economy、cultural activities will affect urban development. The study result as follows:
    1.Hsin-Yi planning area is the most important case developed by the government.
    2.Urban planning laws are not good enough for new urban area.
    3.Urban development targets didn’t match social development.

    第一章 緒 論 1 第一節 研究動機與目的 1 第二節 研究方法與流程 5 第三節 研究範圍及限制 13 第四節 相關文獻探討 14 第二章 不動產政策之形成、發展與執行 29 第一節 不動產政策之基本意涵與特質 30 第二節 不動產政策之形成 37 第三節 不動產政策之發展 41 第四節 不動產政策的執行 60 第三章 都市開發之政策規劃與執行策略選擇 69 第一節 都市開發之政策規劃 69 第二節 都市開發之政策合法化 79 第三節 都市開發政策之執行模式 84 第四節 都市開發之執行策略選擇 91 第四章 台北市信義計畫區之開發個案檢視 101 第一節 台北市信義計畫區之開發始末 101 第二節 信義計畫區開發案之規劃與執行 109 第三節 信義計畫區開發之政策執行成效 119 第五章 當前台灣都市開發與不動產政策之運作缺失與發展 139 第一節 台灣都市開發與不動產政策運作之問題結構 140 第二節 台灣都市開發與不動產政策運作之缺失改進 150 第三節 台灣都市開發與不動產政策執行之發展趨勢 155 第六章 結 論 165 第一節 研究發現 165 第二節 研究建議 167 參考書目 171 附錄一 175 都市計畫法 175 附錄二 189 臺北市信義計畫地區建築物及土地使用分區管制要點 189 訪 談 紀 錄 199 黃南淵老師訪談紀錄(代碼A) 199 林將財老師訪談紀錄(代碼B) 205 脫宗華老師訪談紀錄(代碼C) 209 賴宗裕老師訪談紀錄(代碼D) 213 卓輝華老師訪談紀錄(代碼E) 217 王進祥老師訪談紀錄(代碼F) 221

    壹、中文部分
    《台北市信義計畫副都市中心規劃設計報告彙編》(1978),台北市政府都市計畫處委託國立台灣大學土木工程學研究所、國立中興大學都市計畫研究所、淡江大學建築學系研究,台北:台北市政府都市計畫處。
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    貳、西文部分
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