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研究生: 謝艾霖
Hsieh, Ai-Lin
論文名稱: 什麼是初級預防?臺北市起步家庭支持輔導方案推動經驗之探討
What is Primary Prevention? Study on the Support Program for the Beginning Families in Taipei
指導教授: 沈慶盈
Shen, Ching-Ying
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 社會工作學研究所
Graduate Institute of Social Work
論文出版年: 2020
畢業學年度: 108
語文別: 中文
論文頁數: 137
中文關鍵詞: 起步家庭家庭暴力初級預防社會工作
英文關鍵詞: the beginning families, domestic violence, primary prevention, social work
DOI URL: http://doi.org/10.6345/NTNU202000910
論文種類: 學術論文
相關次數: 點閱:132下載:14
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  • 「起步家庭支持輔導方案」為臺北市首創的家庭暴力初級預防服務方案,從2013年辦理至2019年,共推行近六年的時間,方案秉持著「預防勝於治療」的理念,為起步家庭提供支持性服務,以預防較嚴重的家庭問題產生。
    本研究旨在深入探討「起步家庭支持輔導方案」的推行歷程與經驗,並從方案的服務經驗出發,討論如何辦理家庭暴力之初級預防工作,以作為未來相關預防性政策及方案之參考。為此,本研究採用質性研究方法,邀請五位與方案相關的工作者參與訪談。主要研究發現如下:
    一、方案的推行經驗
    方案採用跨領域合作的策略,結合社會工作以及家庭教育專業,透過風險篩選、提供情緒支持與家庭教育服務、落實社政轉介的方式推展服務。推行過程中經歷過跨專業理念不同、實際運作上的限制以及成效評估的困難,最終,方案在效益不易評估的情況下予以轉型,將既有服務回歸至社政體系之下,不過,其中的跨領域合作經驗仍備受肯定。
    二、針對初級預防工作的看法與建議
    以社會工作角度來說,認為資源應優先聚焦於有潛在風險的家庭,因此重視風險篩選制度;以家庭教育角度來說,認為初級預防服務應更為普及。從另外一個角度來看,公部門受訪者重視社會福利服務的建置與推行;第三部門受訪者則建議透過社政、教育、醫療與民間單位間的合作將有助於初級預防服務的推行。
    根據研究發現,研究者提出以下建議:在政策制度面上,重視家庭暴力的初級預防工作,釐清初級預防工作的分工,同時加強各部會之間的連結與合作;在相關服務方案上,清楚定位服務方案的目標、發展因地制宜的服務內容,並建立一套初級預防工作的評估模式。

    Starting from 2013 to 2019, the Support Program for the Beginning Families is the domestic violence primary prevention services that are conducted by Taipei city’s government. Following the concept of “prevention is better than cure”, this program helps the newlyweds and the new parents with support services in order to forestall severe family issues.
    The purpose of this study is to explain the implemental progress and experiences of the “Support Program for the Beginning Families” in Taipei. After that, based on the previous involvement with the program, this thesis will also provide some suggestions for primary prevention to achieve a better standard procedure. Therefore, this study is performed by qualitative research where five participants who are associated with the program are invited. The research findings are as follow:
    I.The program implementation progress
    This program was adopted with an inter-disciplinary approach to promoting communication between social work and family education professionals. The service was forwarded through risk screening, offering emotional support, providing family education services, and applying referrals to the social administration system. Despite the experience of the inter-disciplinary cooperation in the program was a meaningful start, it was not easy to evaluate the results with it. Eventually, the program was halted and reverted to previous existing social services.
    II.Recommendations for primary prevention
    From the perspective of social work, the importance of risk screening systems and applying resources to families with potential risks cannot be overemphasized. On the other hand, the priority from the family education point of view is to universalizing programs. Yet, the participants from the public institution consider otherwise, they believe that the establishment and implementation of social welfare services should be strengthened. Participants from the third sector suggest reinforcing the systematic cooperation between social services, education, health care, and the private sector would smooth the way for the implementation of primary prevention services.
    According to the research, a number of recommendations can be proposed from different stages. Starting from the policy system, the organization should put more effort into domestic violence primary prevention services, clarify the division of labor of the primary prevention service also strengthen the bond between each government's department. To the similar programs, it is critical to target the goal of each program, develop into a service content that responds to community needs. Last but not least, reconsider a better evaluation method of primary prevention.

    第一章 緒論 1 第一節 研究背景與動機 1 第二節 研究目的與問題 5 第三節 名詞釋義 6 第二章 文獻探討 9 第一節 臺北市起步家庭支持輔導方案 9 第二節 起步家庭階段的發展任務與危險因子 16 第三節 家庭暴力的初級預防工作 28 第三章 研究方法與設計 42 第一節 研究方法選取 42 第二節 研究對象 43 第三節 資料蒐集 45 第四節 資料分析方法與研究嚴謹性 47 第五節 研究者角色與研究倫理 50 第四章 研究發現 53 第一節 起步家庭支持輔導方案的規劃與發展 53 第二節 起步家庭支持輔導方案的執行 70 第三節 起步家庭階段的初級預防工作 94 第五章 研究結論與建議 107 第一節 研究結論 107 第二節 研究討論 112 第三節 研究建議 117 第四節 研究限制 120 第五節 研究者反思 121 參考文獻 123 研究附錄 134 附錄一 訪談邀請函 134 附錄二 臺北市社會局訪談大綱 135 附錄三 方案承辦單位專職人員訪談大綱 136 附錄四 研究參與者知情同意書 137

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