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研究生: 何森元
Sen-Yuan Ho
論文名稱: 探索林務局推動環境教育現況及未來發展需求
The Exploration of the Taiwan Forestry Bureau on How to Promote Nowadays Environmental Education and Its Developing Needs
指導教授: 周儒
Chou, Ju
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 環境教育研究所
Graduate Institute of Environmental Education
論文出版年: 2003
畢業學年度: 91
語文別: 中文
論文頁數: 149
中文關鍵詞: 林務局環境教育保育教育自然資源教育
英文關鍵詞: Taiwan Forestry Bureau, environmental education, conservation education, natural resource education.
論文種類: 學術論文
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  • 我國推動環境教育至今已經有十多年的歷史了,不論是在政府部門、各級學校乃至於民間團體都有相當程度的發展,而政府部門在我國環境教育的發展過程中更是扮演了發動機和催化劑的角色。本研究主要探索的對象—林務局,為我國目前重要自然資源以及多數保護區的主管單位,尤其正當林務單位逐漸轉型成為「新環境主義的生態系統經營者」之際,環境教育更是其促進林業公眾參與與伙伴關係建構的重要基石。
    過往對於林務局推動環境教育相關的研究相當少見,本研究的目的即是針對我國林務局推動環境教育的現況及未來發展需求作一通盤的瞭解,藉由此一基礎的先驅型研究,以提供未來林務局發展環境教育系統計畫策略之參考。研究過程乃是透過相關文獻分析並針對林務局及其所轄八個林區管理處目前從事環境教育相關業務的人員,分別運用深度訪談以及問卷調查的方法進行資料蒐集。
    林區管理處問卷調查部分,共發出200份問卷,回收129份,其中有效問卷共計122份;深度訪談部分,共訪問兩位中央林務局具多年現場執行環境教育經驗且目前仍為環境教育相關業務的主管人員。在經過描述性統計分析以及質性訪談逐字稿分析後,本研究之重要結論如下:
    一、林務局推動環境教育現況部分:
    (一)在實務推動上已累積相當成果與經驗,但由於缺乏具體的政策與法令依據,導致目前環境教育推動在林務局內仍無清楚的定位、宗旨、目標與推動策略。
    (二)目前在林務局內由解說服務、保育以及林業推廣等三個系統處理有關環境教育業務的推動;在人力資源方面,每林區管理處約有5至10位人員可支援相關業務,總數約有40至80位;可支援環境教育相關業務的志工人數則共有499位。
    (三)在環境教育方案部分,則是多由林務局、各林管處人員並搭配各處森林志工共同規劃;方案類型以「於林務局所轄之區域進行環教活動」為最多,其次則是利用「利用文宣品和大眾傳播媒體進行資訊的傳播及宣導」;活動形式則是以「印製文宣品」和舉辦「單日知性之旅」為多,內容則是以野生動植物物、森林生態保育、生物多樣性和林業經營及保護為主;教學方法則是較缺乏變化。方案及活動評量是推動環境教育現場較缺乏的部分,目前較常採用「於活動中進行觀察」的評量方式。在參與活動的對象則是以「來訪遊客」、「學校團體」和「親子團體」等族群為主;在出版品部分則是以海報、折頁、手冊等的文宣品等頻度最高;其次則為「紀念品」、「書籍」和「課程講義」。
    (四)目前林務局推動環境教育的地點是以「森林遊樂區」為最多,其次是「各工作站及其附設的展示館及園區」,再其次則是「各林管處轄區內的學校」。
    二、林務局推動環境的限制和困難部分,內在限制是以「環境教育專業人才不足」、「同仁環教相關專業素養的缺乏」和「人力不足」等因素為主;外在限制則是以「無持續性和系統性推動環教計畫」、「缺乏和其他單位交流、合作的機會」、「適合教材不足」以及缺乏「具體的政策和法規」等因素較為凸顯。
    三、研究對象認為林務局發展環境教育的需求是以環境教育專業人力資源、資料庫及教材、與夥伴單位的交流與合作、清楚的政策、法規、目標和策略以及經費等為主要應加強的面向;另外,能成功運作林務局環境學習中心的示範案例,也是其主要的需求之一。在人員專業發展課程需求上,則是以「環境教育教學方法與活動設計」、「人員領導與人力規劃」以及「環境解說活動規劃、執行、發展與經營管理」等課程上有較高的需求。
    最後,並根據研究結果針對林務局未來發展環境教育以及後續研究等面向提出各項建議。

    The purpose of this research aims to explore the status quo and needs of Taiwan Forestry Bureau [TFB] on environmental education. The mail survey and in-depth interview are employed to meet the goal of research.
    Among 200 distributed questionnaires, 129 research participants respond and 122 prove valid. As for the interview, the researcher selects two key and experienced directors of TFB by using a snowball technique to conduct interviews. The important results of this research are:
    1.TFB has conducted many programs about environmental education now and before, but these ongoing policies or plans, lack clear goals, strategies, priority, contents, methods and evaluation programs.
    2.In TFB, there are three subsystems to promote environmental education; a staff of 40-80 and 499 volunteers are able to support environmental education.
    3.The EE programs are planned and conducted by TFB, the staff of forest districts and a large number of volunteers. Its major content is about wildlife, forest ecology, biodiversity, forestry management and conservation. “One day-visit” and “press publications and advertisements” are the most two frequently used means to fulfill this mission. The target audience of these programs, mainly, are forest visitors, school groups and families.
    4.To a great extent, the EE programs are implemented at forest recreation areas, exhibit areas and neighboring schools.
    5.For TFB, the most important barriers of promoting the environmental education are “without environmental education professional staff,” “without enough staff” and “without systematic plans, teaching materials, clear policies and partnerships.”
    6.For TFB, the needs to develop environmental education are “environmental education professional staff,”“ environmental education databases and teaching materials,” “a clear policy and plan” and to “initiate a successful environmental learning center.” For the staff, the most necessary professional development training curricula are “environmental education teaching methods and activities design,"“ leadership and human resources planning” and “plan and implement environmental interpretative activities.”
    Based on the results of this research, the researcher provides some recommendations for Taiwan Forestry Bureau to develop environmental education and its further research.

    內容目次 謝誌 ………………………………………………………… Ⅰ 中文摘要 ………………………………………………………… Ⅱ 英文摘要 ………………………………………………………… Ⅳ 內容目次 ………………………………………………………… Ⅴ 圖目錄 ………………………………………………………… Ⅶ 表目錄 ………………………………………………………… Ⅶ 第一章 緒 論 第一節 研究動機與重要性…………………………………… 1 第二節 研究目的與目標……………………………………… 4 第三節 名詞界定……………………………………………… 4 第四節 研究範圍與限制……………………………………… 5 第二章 文獻探討 第一節 自然資源管理與環境教育…………………………… 7 第二節 林務局過往推動環境教育的狀況…………………… 16 第三節 國外推動森林環境教育案例探討…………………… 26 第四節 研究方法—調查研究法……………………………… 34 第三章 研究設計與實施 第一節 研究流程…………………………………………… 40 第二節 研究對象的選定與抽樣方法……………………… 42 第三節 研究工具的構成…………………………………… 43 第四節 資料蒐集…………………………………………… 47 第五節 資料處理與分析…………………………………… 49 第四章 研究結果與討論 第一節 問卷填答者基本資料……………………………… 51 第二節 林區管理處推動環境教育現況…………………… 54 第三節 推動環境教育所遭遇的困難與限制……………… 70 第四節 未來發展環境教育的需求………………………… 77 第五節 綜合討論…………………………………………… 81 第五章 結論與建議 第一節 研究結論…………………………………………… 95 第二節 建議………………………………………………… 99 參考文獻 中文部分 ……………………………………………………… 107 英文部分 ……………………………………………………… 114 附錄 附錄一 本研究函送林務局請予行政協助之公文………… 119 附錄二 問卷內容審查專家名單…………………………… 123 附錄三 正式調查問卷……………………………………… 125 附錄四 訪談大綱…………………………………………… 139 附錄五 效度檢核表………………………………………… 143 附錄六 林務局組織圖.............................. 147 圖 目 錄 圖3-1 研究流程圖................................ 40 表 目 錄 表2-1 自然資源管理機關保育策略關係表………………… 12 表2-2 林務局內推動環境教育相關系統比較……………… 22 表3-1 問卷郵寄日期及回收狀況表………………………… 47 表4-1 研究對象背景分析…………………………………… 53 表4-2 規劃及實施環境教育活動方式統計表……………… 55 表4-3 推動環境教育活動形式統計表……………………… 56 表4-4 有效活動形式排序表………………………………… 57 表4-5 活動目標對象統計表………………………………… 58 表4-6 教學活動包含的知識內容統計表…………………… 60 表4-7 教學方法統計表……………………………………… 62 表4-8 有效教學方法排序表………………………………… 63 表4-9 活動評量方式統計表………………………………… 64 表4-10 出版品統計表………………………………………… 65 表4-11 活動地點統計表……………………………………… 66 表4-12 業務工作統計表……………………………………… 67 表4-13 各林管處環教人力分配表…………………………… 69 表4-14 內在困難統計表……………………………………… 71 表4-15 外在困難統計表……………………………………… 73 表4-16 需求統計表…………………………………………… 77 表4-17 課程需求統計表……………………………………… 80

    中文部分
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