中文摘要
在員額精簡法案限制之下，國內公營事業民營化進程中的公司必須有效的精簡員額以及縮減人事成本支出，亦無法新增正式員工以填補裁減後所需業務之人力。許多公營事業轉民營化進程之公司將人力派遣制度引進公司，使其取代以往公務員招考制度，提供公司內部人力需求，人力派遣已成為公營事業轉民營化進程的重要策略之一(成之約，2004)。
為了解人力派遣制度在公部門中實施的現況，本文以質性個案研究法進行，選擇公營事業中之航空業漢翔公司及營建業榮工公司為例，透過訪談方式進行資料蒐集，本研究目的為：

一、瞭解個案公司導入人力派遣策略之動機與背景。
二、瞭解個案公司實施人力派遣策略之過程與現況。
三、瞭解個案公司實施人力派遣制度對組織和員工之影響。
四、綜合以上幾點，針對以上的議題加以分析研究並提出建議。

經由研究過後，所得之研究結論為：
一、實施派遣策略的背景和動機為：政府政策限制、節省人力成本、
彈性運用人力、員老化問題嚴重。
二、國營事業民營化企業實施派遣策略之情形：派遣員工和派遣公司之關係為
雇傭關係、個案公司和派遣公司存在勞務契約關係、
派遣員工和個案公司存在指揮、勞務提供關係、組織運用派遣人員之工作
層級逐漸提升、組織運用派遣人員數量占員工總數一定比例(約20-
30%)、產業狀況影響人力派遣之實施方法、個案公司會給予派遣員工實本
教育訓練。
三、派遣策略帶來之影響：
(一)財務面向：帳面人事成本降低、隱含潛在成本(離職率高、工
安意外、器材損耗等)。
(二)組織面向：派遣制度減緩組織變革中所產生之員工抗拒、實施人力派
遣影響個案公司之組織文化、補充性人力逐漸轉為替代性人力。
(三)員工面向：派遣員工與正式員工間有微妙之競爭關係、派遣員
工離職率高、派遣員工形成新的組織群體。
最後根據本研究之結論提出對相關單位後續研究之具體建議。

A case study of the adoption of dispatched workers in the
process of privatization of formerly-state-owned
enterprises:The A.I.D.C. and R.S.E.A.

Author: Shih-Yung Hsieh
Adviser: Jian Yu

ABSTRACT
The purposes of the study were:(1)to study the motivation and background of strategy.(2)to study the situation that Formerly -State-Own Enterprises Adopted.(3)to study the strategy of Temporary Worker Service affected:
The research method employed in the study was multiple cases with an instrument of self-developed interview questions.
The interviewees selected in the study were 6 retirees and 7 workers with different positions.
the conclusions are as followed:(1)Temporary workers worked for Formerly-State-Own Enterprises, but he didn’t have the contract’s relationship with them. (2) Temporary workers got paid by temporary company.(3) Temporary company gain the profit by managering temporary workers. (4) The percentage of temporary workers are 20-30% in formerly-state -own enterprises. (5)The differentence of industry is a factor to affect formerly-state-own enterprises adopted dispacted worker.(6) Formerly-state-own enterprises gived the basic training for temporary workers.
the strategy of Temporary Worker Service affected:
(1)To reduce the labor cost of book. (2)Included hinding cost. (3) Temporary workers and organization works exists a competition relationship. (4)Temporary workers become a new group in
organization.
In addition, the results of this study proposed suggestions to the future researchers and these cases.

Key Words: Pivatization, Dispacted worker

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