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研究生: 簡明忠
論文名稱: 我國技職教育學制變革之探討
指導教授: 田振榮
Tien, Chen-Jung
饒達欽
Rau, Dar-Chin
學位類別: 博士
Doctor
系所名稱: 工業教育學系
Department of Industrial Education
論文出版年: 2002
畢業學年度: 90
語文別: 中文
論文頁數: 443
中文關鍵詞: 技職教育技職學校學制
論文種類: 學術論文
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  • 本研究採歷史研究法及文獻分析法,探討我國百年來技職教育學制之變革。本文以社經及產業特色將學制變革分為:
    1. 工業社會萌芽時期(1862-1948)
    2. 日本殖民時期(1895-1944)
    3. 勞力密集工業社會形成時期(1945-1960)
    4. 勞力密集工業社會時期(1961-1980)
    5. 技術密集工業社會時期(1981-2001)
    針對每個時期,先是探討政經社會發展及教育發展之趨勢,其後依高等技術教育學制、中等職業教育學制、技職進修教育學制、普通教育中技職教育學制等順序,探討其變革,並予以評析。
    本論文共分九章,約有四○萬字,針對研究心得,提出九項結論及十三項建議。

    This research utilized historical research method and literary analyzing method to examine the change in our technological and vocational education within the hundred years. The evolution in schooling system can be broken up into periods according to socio-economic and industrial change:
    1. Industrialization period (1862-1948)
    2. Japan colonial period (1895-1944)
    3. Labor intensive industry formation period (1945-1960)
    4. Labor intensive industry period (1961-1980)
    5. Technical intensive period (1981-2001)
    In accordance to each time period, the socio-economic development and its correlation with education development is first discussed. Then, higher technical education, high school technical education, in service technical education, and technical education in normal schoolings are in such sequence discussed pertaining to their transformation. In the end, an analysis of such transformation with the various periods is being made. This thesis is split into nine chapters with about 400 thousand Chinese words. Through various research, nine conclusions and 13 suggestions are mad.

    第一章 緒 論 1 第一節 研究動機與目的 1 第二節 研究範圍與研究架構 4 一、研究範圍 4 (一)工業社會萌芽時期 4 (二)日本殖民時期 4 (三)勞力密集工業社會形成時期 5 (四)勞力密集工業社會時期 5 (五)技術密集工業社會形成時期 5 二、研究架構 6 第三節 名詞解釋 7 一、學 制 7 二、學制一貫系統 7 三、技職教育 7 四、技職學校 7 五、普通教育中的技職教育 7 六、中等職業教育 8 七、中等職業進修教育 8 八、高等技術教育 8 九、高等技術進修教育 8 第四節 研究方法與研究步驟 9 一、研究方法 9 (一)歷史研究法 9 (二)文獻分析法 9 (三)比較研究 9 二、研究步驟 10 第五節 研究限制 11 第二章 技職教育學制及其相關概念之探討 12 第一節 技職教育的意義 12 一、名詞的演變 12 二、意 義 14 (一)普通教育中的技術及職業教育(Technical and Vocational aspects of general education) 15 (二)技術及職業教育是職業準備的教育 15 (三)技術及職業教育是繼續教育(Technical and Vocational Education as Continuing Education) 16 三、其他相關專有名詞 16 第二節 學校制度的發展與變革理論 19 一、學制意義 19 二、學制的發展 20 三、學制變革的理論 25 四、學制改革的歷程 27 第三節 技職教育制度的類型 29 一、依教育的法令規章區分 29 二、依勞動市場及教育制度的關係區分 29 三、依國家參與的角色定位區分 29 四、依教育訓練的機構區分 29 五、依實務導向區分 30 六、依職業資格證書的重要性及標準化區分 30 七、依階層化準則區分 30 第四節 技職教育學制設計的原則與類型 33 一、社會階層論 33 二、心理學論 34 三、學校到工作的轉銜論 37 四、生涯教育論 39 五、行職業階層論 41 六、終身教育論 44 七、課程進路論 46 (一)ISCAD 2 48 (二)ISCAD 3 48 (三)ISCAD 4 48 (四)ISCAD 5 49 八、分化與統合論 50 (一)中等教育 50 (二)高等教育 53 第五節 二十世紀以前技職教育之演進 54 一、舊石器時代(Paleolithic Period)-BC2500000年至9000年 54 二、新石器時代(Neolithic Period)-BC9000年至 6000年 54 三、農業文明時代(Agricultural Civilization)-BC6000年至2000年 55 四、鐵器及希臘文明(Iron Age and Greek Civilization)-BC2000年至1000年 55 五、羅馬文化(Romans)-BC1000年至AD300年 56 六、中世紀(Middle Ages)-AD300年至1400年 56 七、文藝復興(Renaissance and the Reformation)- AD1400年至1650年 57 八、學校式技職教育的萌芽-AD1650年至1800年 57 (一)手工及貧民教育 58 (二)技術教育 61 九、學校式技職教育的開展-AD1800年至1899年 62 第六節 二十世紀技職教育之演進 66 一、學校式技職教育的重整-AD1900年至1940年 66 (一)政經發展趨勢 66 (二)教育發展趨勢 67 (三)技職教育的發展 67 二、技職教育學制體系的建立-AD1945年至1979年 72 (一)社經發展趨勢 72 (二)技職教育的變革 76 (三)普通教育中的技術及職業教育 79 (四)中等職業教育 80 (五)高等技術教育 83 (六)職業繼續教育 85 三、技職教育學制的重建-AD1980年代以前 85 (一)社經發展趨勢 85 (二)技職教育之變革 88 (三)普通教育中的技術及職業教育 91 (四)中等職業教育 93 (五)高等技術教育 94 (六)職業繼續教育 95 第三章 技職教育及學制的理論基礎 97 第一節 哲學基礎 97 一、各哲學派在技職教育上的涵義 97 (一)精粹主義 97 (二)存在主義 99 (三)實驗主義 101 二、技職教育的基本原理在哲學上的涵義 103 (一)學習者本質 103 (二)教師角色 103 (三)課程即真理 104 (四)學校功能 104 三、技職教育在哲學上綜合立場 105 第二節 政治學基礎 107 一、國家主義與技職教育 107 二、政治意識形態與技職教育 109 第三節 心理學基礎 111 一、職業心理學與技職教育 111 (一)特質因素論(trait and factor theory) 111 (二)心理動力論(Psychodynamic Theory) 114 (三)決定論 114 (四)發展論 114 二、職業發展論與技職教育 115 三、學習理論(原理)與技職教育 119 (一)教學目標 119 (二)教與學的過程 120 第四節 經濟學基礎 123 一、技職教育起源於經濟發展的需要 123 二、新經濟理論促進技職教育的蓬勃發展 125 (一)傳統的人力資本論 125 (二)新人力資本論 128 (三)篩選理論(Screening or Signaling) 129 三、產業制約技職教育之結構與規模的發展 130 四、勞動力市場與技職教育 132 第五節 社會學基礎 133 一、社會化及職業社會化 133 二、社會階層化與職業階層化 135 三、社會流動與職業流動 136 四、社會變遷與職業變遷 138 (一)社會變遷 138 (二)職業變遷 140 五、工作型態的變遷 144 六、功能學派與衝突學派 146 七、社會變遷與技職教育功能之分化 147 第四章 工業社會萌芽時期技職教育學制之變革1862-1948 149 第一節 政經發展趨勢 149 一、民國元年至民國16年 150 二、民國17年至民國26年 150 三、民國27年至民國37年 151 第二節 技職教育及學制發展趨勢 153 一、同治元年至光緒末年 153 二、民國元年至民國10年 155 三、民國11年至民國16年 157 四、民國17年至民國26年 159 五、民國27年至民國37年 161 第三節 高等技術教育學制之變革 164 一、同治元年至宣緒3年 164 二、民國元年至民國10年 165 三、民國11年至民國16年 166 四、民國17年至民國27年 167 五、民國27年至民國37年 170 第四節 中等職業教育 173 一、同治元年至宣統3年 173 二、民國元年至民國10年 174 三、民國11年至民國16年 177 四、民國17年至民國26年 178 五、民國27年至民國37年 184 第五節 職業補習教育 189 一、宣統元年至清末 189 二、民國元年至民國10年 189 三、民國11年至民國16年 190 四、民國17年至民國26年 190 五、民國27年至民國37年 192 第六節 普通教育中的職業教育 195 一、小學教育 195 二、普通中學 195 第七節 評 析 199 第五章 殖民時期技職教育學制之變革1895-1944 203 第一節 政經社會發展趨勢 203 一、西元1895年至1907年 203 二、西元1919年至1936年 203 三、西元1937年至1945年 204 第二節 教育發展趨勢 206 一、整體教育政策與學制的發展 206 二、技職教育政策及學制的發展 209 第三節 高等技術教育學制之變革 210 第四節 中等職業教育學制之變革 212 一、西元1897年至1916年 212 二、西元1917年至1936年 212 三、西元1937年至1943年 213 四、實業學校的發展 214 第五節 職業進修教育學制之變革 215 第六節 普通教育中的職業試探教育之變革 216 第七節 評 析 217 一、建立一套完整的技職教育學制 218 二、配合國家產業政策及地區產業的需求 218 三、以公立學校為主體,確保技職教育的品質 219 第六章 勞力密集工業社會形成時期技職教育學制之變革1945-1960 224 第一節 政經發展趨勢 224 第二節 教育發展趨勢 231 第三節 高等技術教育 237 一、高等技術教育政策 237 二、高等技術教育學制 239 第四節 中等職業教育 245 一、民國34年至民國38年 245 二、民國39年至民國49年 251 (一)中等教育政策 251 (二)中等職業教育學制 254 第五節 職業進修教育 263 一、專科職業進修教育 263 二、中等職業進修教育 265 第六節 普通教育中的職業教育 271 一、民國34年至民國38年 271 二、民國39年至民國49年 273 (一)生產勞動教育 274 (二)社會中心教育實驗 275 (三)工藝教育 276 (四)四年制中學 277 第七節 評 析 280 第七章 勞力密集工業社會時期技職教育學制之變革1961-1980 283 第一節 政經發展趨勢 283 第二節 教育發展趨勢 289 第三節 高等技術教育 295 一、高等教育之發展 295 二、各學制之變革 299 (一)五年制 299 (二)二年制 301 (三)大學附設專修科 303 (四)三年制 304 (五)技術學院 304 第四節 中等職業教育 308 一、中等教育之發展 308 二、各學制之發展 315 (一)初級職業學校 315 (二)五年制職業學校 316 (三)高初級職校合設 317 (四)綜合性學校 318 (五)建教合作班 319 (六)高級職業學校 320 (七)其他學制 321 三、學制規模之發展 321 四、各類科的發展 322 第五節 職業進修教育 324 一、技術學院及專科學校之職業進修教育 325 二、中等職業進修教育 328 (一)空中職業教育 330 (二)附設職業補習學校 331 (三)實用技能班 331 第六節 普通教育中的職業教育 337 一、初級中學及國民中學 337 二、高級中學 344 第七節 評 析 345 第八章 技術密集工業社會形成時期技職教育學制之變革1981-2001 350 第一節 政經發展趨勢 350 一、政治發展的趨勢 350 二、經濟發展趨勢 351 第二節 教育發展的趨勢 359 第三節 高等技術教育 361 一、高等教育之發展 361 二、各學制之發展 367 (一)大學層級教育功能之擴增 367 (二)普通大學轉學的功能 367 (三)大學設立二年制技術系 368 (四)科技大學及技術學院 369 三、廢除專科三年制學制 372 四、綜合性的專科 374 五、職業學校改制 377 (一)就教育觀點 379 (二)就經建發展觀點 379 六、護理職校改制為專科 381 七、專科學校的消失 383 第四節 中等職業教育 387 第五節 職業進修教育 396 一、高等職業進修教育 396 (一)政策發展 396 (二)學制發展 401 二、中等職業進修教育 403 (一)政策發展 403 (二)學制發展 404 第六節 普通教育中的技職教育 408 一、國民中學 408 (一)課程標準 408 (二)民國81年以前國民中學職業陶治課程之實施 410 (三)邁向十年國教-國中技藝教育改革方案 412 二、高級中學 415 (一)課程標準 415 (二)普通科學生選修職業課程專案計畫 416 (三)綜合高中實驗 418 第七節 評 析 423 一、技職教育與社會關聯制度 424 二、普通教育中的技職教育 425 三、高等技術教育 426 四、中等職業教育 426 五、職業進修教育 426 第九章 結論與建議 428 第一節 結 論 428 一、技職教育變革的背景 428 二、技職教育學制之變革 429 三、發展技職教育基本策略之變革 431 四、技職教育學制「存廢與興衰」決策過程之變革 433 五、高等技術教育學制之變革 433 六、中等職業教育學制之變革 434 七、高等技術進修教育學制之變革 435 八、中等職業進修學制之變革 436 九、普通教育中技職教育之變革 436 (一)初級中學或國民中學 436 (二)高級中學 437 第二節 建 議 438 一、技職教育學制變革應建立起制度化的決策機制 438 二、以學習社會為架構,依據經濟全球化、知識經濟體系、高科技發展趨勢及教育改革的世界潮流儘速草擬技職教育學制改革之藍圖 438 三、技職教育學制改革宜先完成課程計畫並依課程計畫設計改革學制 439 四、技職教育走向自由化及市場化時,應有配套的監督機制 439 五、重新釐清與分配政府、企業及個人之間、學校、訓練機構與企業之間的功能與任務 440 六、建立起學校體系及企業的合作夥伴關係 440 七、技職教育、職業訓練及就業輔導應依「教、訓、用」三合一的原則,整合成一體 441 八、高等技術教育目前為單一的課程架構,但以多元複雜的學制呈現,應整合成相互銜接的長期與短期,學位、文憑與證照、職業資格等多元性課程與整合性的學制體系 441 九、中等職業教育的改革應有更宏觀的理念與做法 441 十、普通教育中的技職教育功能不彰,應有突破性的作法 442 、技職教育應加強弱勢族群、「書本學習」上挫折及其他特殊族群的教育 442 、技職教育行政工作者及教師應建立「變異」工作觀及培養技職教育素質,充實從事技職教育的基本能力 443 、成立職業教育研究中心或組成長期性技職教育課程研究小組從事技職教育的基礎研究 443 參考書目 參考書目1

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