檢視我國經濟發展的過程，自始即依循著民生主義的精神和原則，採取公、民營企業
并行相輔的制度，一方面發達國家資本，他方面扶植民間企業發展。公營事業積極扮
演工業火車頭的角色，在過去四十年間對臺灣的經濟發展確實有著不可磨滅的貢獻；
但其積弊已久，績效不彰卻也是公認之事實。因此，西方各國政府乃積極推動民營化
政策，并已獲致良好成績，誠然值得吾人學習與效法。
本論文以文獻分析法的方式，來探討臺灣地區國營事業在達成其階段性功能后，隨著
經濟環境的變遷與世界潮流的趨勢，應闊步走向開放之途，俾能真正落實民生之義，
建立自由化、國際化、及制度化的經濟社會，促進人民的經濟福祉。
本論文之架構及要旨如後：
第一章「緒論」，包括研究動機、目的、限制、論文分析架論、及範圍。
第二章「我國國營事業之形成與範圍」，說明 國父實業國營的精義與目標，我國國
營事業之形成與發展過程，及介紹肖前我國國營事業之經營範圍及現況。
第三章「國營事業對經濟發展之貢獻」，就國營事業經濟理論基礎，分析國營事業對
經濟發展的階段性功能。
第四章「對當前我國國營事業缺失的檢討」，包括人事制度、法令束縛、組織結構、
投資計劃、採購制度、財務結構、政策性任務等，並提示解決之道。
第五章「其他國家國營事業現況分析及其民營化」，分析包括對日本、韓國、美國、
英國、法國等選擇國家的綜合觀察和個別觀察，藉以收他山之石功能，並作為我國國
營事業民營化之學習參考。
第六章「我國國營事業民營化」，探討民營化的意義及我國國營事業民營化政策許行
時將會遭遇到的若干困難，並分析民營化的可行途徑。
第七章「結論」，說明積極推動民營化政策方為落實民生主義之道，並期望政府規劃
整體經濟政策，建立自由化、國際化、及制度化的經濟社會。