本文係以行政院院長之角色行為為主要研究取向，多層面探討我國憲政制度及其實際
運作狀況。由於我國憲政體制特殊，行政院院長在憲法的地位及政治上所扮演的角色
，極為重要，乃針對此一角色以法制之探索、功能之檢視、行為之分析等途徑進行研
究，期能透視我國憲制之真相。
全文共六章，十七節，凡十三萬言。其內容要旨如次：
第一章「緒論」，說明研究動機與目的，研究架構與範圍，以及研究方法等一般性導
言，並基於研究需要，提出研究假設，以建構本文之研究推演和歸納。
第二章「各國政制行政首長地位與職權」，依照政治學理之政制分類，就內閣制、總
統制、委員制的行政首長，各從其歷史背景、主要特徵作一概括性的敘述，並比較其
異同。
第三章「行政院的組織體制與權力結構」，我國行政職權的主體在行政院，行政院院
長行使其行政首長職權，須經由行政院以為執行，本章乃從行政院的地位、權限、組
織編制及構成分子加以比較分析。
第四章「行政院院長在國家決策過程中的角色與功能」，行政院院長的權能，顯現在
決策過程之運作。依權力互動關係，行政院會議、立法院、及總統等三個機關與行政
院院長的決策有密切關聯；依職權性質，行政院院長在院會有決策裁決權，而向立法
院負政治責任，並副署總統公布之法律命令，本章即針對行政院院長權力角色之互動
關係，逐一評述之。
第五章「行政院院長在動員戡亂時期之地位與角色」動員戡亂時期臨時條款限制行政
院地位及其職權之行使甚鉅，本文除就各國緊急權力之運用與之比較外，另針對我國
戒嚴、緊急命令、緊急處分，及國家安全會議對行政院院長權能之影響，作較為深入
之探討。
第六章「結論」，針對上開研究結果，提出些許研究發現和研究檢討，以為總結。