八○年代迄今，台灣社會因政治民主化、經濟自由化帶來的「民主陣痛」造成社會失序與法治精神喪失、族群衝突與國家／本土觀念的模糊，甚至是功利思想橫行、價值與道德體系崩解，無一不令人對未來的社會動向憂心。正是因為對台灣社會未來動向的憂心，筆者將研究重心擺在台灣的教育問題上。筆者之所以研究教育的主要動機有二： (1)教育問題不應侷限於個體的、私人的領域，而應包括社會的與公共的意涵。 (2)教育與國家發展密不可分，故瞭解教育在國家體制中所扮演的角色與功能是必要的。 本論文的研究目的，主要在教育活動不能與現實社會脫離，教育改革必須面對社會改造的認識下，藉由提出台灣教育中所蘊含的工具理性問題，期望對目前方興未艾的「教育改革」與「社會改造」這兩個關連的議題，作路線上、方向上的辨明。在研究架構上，本論文選擇從西方社會學家韋伯的理性化概念入手，主要是希望透過他對西方理性化過程與資本主義社會發展的描述，尤其理解其有關「工具理性」的概念，俾藉該理念省思台灣教育中是否亦具有韋伯所提之工具理性現象。另外，由於本論文研究的主要範圍為二次大戰之後的台灣政經發展與教育的關係，故以「依賴理論」作為解析台灣自五○年代以來整體政經結構發展，以及教育在國家威權體制下所扮演角色與功能的理論背景。 基於研究的需要，本論文分別應用文獻分析法與歷史結構分析法，期望從不同的角度進行分析，以達到本論文的研究目的。本文所提之文獻分析法與歷史結構分析法，不僅涵蓋哲學之觀念分析、學派之語言、觀念分析，亦包含分析過程對結構作深層理解與批判之現象學、詮釋學與批判的方法。 本論文的研究結果包括： (1)透過韋伯的理性化概念，瞭解西方理性化過程與資本主義社會的發展。並且，從中理解工具理性逐漸主導人類生活所造成的危機。 (2)闡述教育的本質與意義，解明教育在台灣的政治、經濟、社會改造的過程中所擔負的功能與扮演的角色 。(3)分析威權體制全面統攝政治、經濟、文化與社會資源對民間社會的影響，以及台灣教育因為國家強勢控制所造成的工具理性現象。 總之，本論文就教育所承載的人文與價值體系的意義，以及教育在國家體制中所扮演的角色與功能，進行探索和反省。透過對台灣教育及其過往的批判，闡明教育對個人發展與社會進步的重要性，並且從攸關「十年樹木，百年樹人」的教育問題上，對台灣社會的改造，得到一個方向上的釐清。

The researcher focuses the study on education of Taiwan and the motivesinclude: (1)education concerns not only personal progresses of individuals,butalso the improvements of society and public sphere. (2) there is a close rela-tionship between education and the developments of nation, and it is moreimportant to realize the role and the functions of education policy in thegovernmental regime. With this percipience, the main purpose of this re-search is to analyze the performing processes of educational improvement andsocial reform, and to combine these two issues mentioned above. For the inten-tion,the researcher choices two paths to approach the target. First, using theconcept of Max Weber's rationalization theory to comprehend the feature ofinstrumental rationality and to introspect our nation policy . Second, usingindependent theory to expound the structures of politics and economy of Taiwansince 1950's in order to examine the transmutation of education. The followingfindings emerged from this study include : (1) from Weber's concept of ration-alization ,we have understood that instrumental rationality had been a leadingpower of our modern society. (2) in the processes of political, economic , andsocial reforms, education policy play an influential role. (3) owing to theoverall management of whole resources of politics,economy, culture,and societyby structural hegemony,our education had been executed in a formal rationliza-tional way.