研究生: |
周茂春 |
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論文名稱: |
日治初期台灣土地調查之研究(1898-1905) |
指導教授: | 吳文星 |
學位類別: |
碩士 Master |
系所名稱: |
臺灣史研究所 Graduate Institute of Taiwan History |
論文出版年: | 2011 |
畢業學年度: | 100 |
語文別: | 中文 |
論文頁數: | 104 |
中文關鍵詞: | 土地調查 、地籍測量 、田賦 |
英文關鍵詞: | land investigation, land surveying, land tax |
論文種類: | 學術論文 |
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明治31年(1898年) 台灣總督府民政長官後藤新平在台推動土地調查事業,制定「台灣地籍規則」、「台灣土地調查規則」及「高等土地調查委員會」三個律令,台灣正式展開土地調查事業。設立「臨時台灣土地調查局」,局長由他本人兼任,次長則由總督府事務官兼參事中村是公兼任,局之下在各縣、廳內設置支局,支局之下依調查進度需要先後設立各個派出所。以現代化行政管理推動全島土地調查業務,開辦前並周詳規劃整體作業流程,招募人員,拉攏地方士紳,並在各實施地區張貼調查公告及舉辦說明會以安撫民心。起初先選擇台北縣下之石碇堡、文山堡、擺街堡等三個堡為調查實驗試辦區,並於明治31年9月17日正式開工,進行土地調查外業工作,開啟前後長達七年,參與人數67萬人,動員人數高達1,471,534人次之龐大事業工程。完成後總調查面積達777,850甲,筆數1,647,534筆土地,於是全島主要生產用地如田、旱、園等土地首次調查完成。經調查後發現隱田(未申報課稅土地)面積達345,958甲,讓政府田賦課徵面積大增,因此不需調高課徵稅率,政府每年田賦收入也自然增加。又同期兼辦完成全島之地籍測量與三角測量工作,台灣國土資訊系統資料因此確立。這次土地調查除達成增加台灣稅收預期目的外,更讓台灣土地權利明確化,保障土地交易安全,也提升農民投資意願,改善生活水準,奠定台灣資本化的基礎。另外全島土地測量完成,土地台帳、地籍圖、庄圖、堡圖等圖冊繪製編成,更讓總督府全面掌握台灣地理資訊,有利於治安維護,強化對台灣之統治力。日治初期土地調查之完成,當是一段值得統治者深思援用的歷史記錄。
The Meiji 31 years (1898 year), Mr. Shinpei Gotou, The Civil Administration senior official of Taiwan General Governor Palace which had handled land investigate enterprise at Taiwan. the first step are formulated “Taiwan cadastre rule”、“Taiwan land investigation rule” and “the higher land Investigation committee rule” three laws. Therefore, Taiwan launched the land investigation enterprise officially.
Next sets up “temporary Taiwan land Investigation Bureau”, The chief of bureau is hold a concurrent post by himself. The vice chief is hold a concurrent post by the commissioner and adviser Mr. Nakamura. Under the bureau was established the branch office in various counties or hall, also under the branch office be set up each local office station successively according to the need of investigate progress. Then by the modern administration impels the entire island land investigate works. Before the work is expanding by the process , They are take minute plan overall work of flowchart, recruiting employee, wins over the local gentry. Meantime, They are post announcement of main investigation contents and take a public explaining meeting that may able to comfort the populace sentiment.
On the first, they have choose those areas which under Taipei County, include the Shi-ding(石碇) fort, the Wen-shan (文山) fort and the Pae-jie(擺接) fort (now name is Ban-qiao) three forts which to set up as an experimental area for the land investigate work. Finally, on September 17 of the Meiji 31 years, it was operated the field process of land investigation. The working period have almost seven years, the participation population have about 670,000 peoples, and the mobilization population reaches as high as 1,471,534 people(人次) of this huge project。After the end, They have completed investigating area amount are 777,850 jeas (甲) , 1,647,374 biis (筆) of the land numbers. Therefore, entire island main production lands so as field, arid land and building land are completed by the primary investigation.
Meanwhile, They also have discovered the hidden field (had not reported scot land tax) reaches 345,958 jeas(甲) after investigation, and may lets the government land tax scot area increase, therefore, if it not raise the scot tax rate, the government also may scot the total amount of land tax income will increases every year naturally. By the way ,due to he handing concurrently works of land survey and three vertex survey of the entire island have completed it, Therefore, the Taiwan national territory information system material was establishes. This land investigation besides achieves increases the Taiwan tax revenue that according to anticipated target, also let the land right clarification, to promote the safeguard land transaction security, also attract the farmer to invest on their farm, improvement the level of living, and establishes Taiwan capitalization of the foundation.
Moreover, the entire island land surveying completes, the land registration book, the land registration map, map of village and towns etc, these map and books may enable the Palace of General Governor to grasp the Taiwan geography information comprehensively, It also advantageous in the public security maintenance, strengthens the control power of Japan government to rule the Taiwanese. The Japanese primary completed investigation of Taiwan land , will be worth case of historic record that let the ruler to consider and cites deeply.
中文書刊:
(一)專書
1.吳文星,《日治時期台灣的社會領導階層》,台北:五南,2008。
2.黃秀政等著,《台灣史志論叢》。台北:五南,1999。
3.黃秀政、張勝彥、吳文星,《台灣史》。台北:五南,2011。
4.黃源模,《台灣通史》。新北市:新文京出版社,2011。
5.戚嘉林,《台灣史》。台北:海峽學術出版社,2008。
6.薛化元,《台灣開發史》。台北:三民,2004。
7.楊碧川,《簡明台灣史》。高雄:第一出版社。
8.曾逸昌,《悲情島國四百年》。苗栗,作者,2010。
9.戴寶村著,林呈蓉譯,《簡明台灣史-中日對照》。南投:國史館台灣文獻館,2007。
10.陳浩洋著、江秋玲譯。《台灣四百年庶民史》。台北:自立晚報,1992。
11.林英彥,《土地利用概要》。台北:林英彥出版,1995。
12.林英彥,《土地經濟學通論》。台北:一文出版社,1975。
13.王泰升,《台灣日治時期的法律改革》,台北:聯經,1999。
14.程家穎,《台灣的土第制度考查報導書》。台北:台灣銀行,1963。1993年台灣省文獻會再版。
15.江丙坤,《台灣田賦改革事業之研究》。台北:台灣銀行。1972。
16.許介鱗,《台灣史記-日本殖民統治篇- 1》。台北:文英堂。2007。
17.王育德著,賴清松等譯,《台灣史論&人物評傳》。台北:前衛,2002。
18.矢內原忠雄著、周憲文譯,<<日本帝國主義下之台灣》。台北:海峽學術出版社。2002。
19.川野重任著,林英彥譯,《日據時代台灣米穀經濟論》。台北:台灣銀行。民國58。
20.柯志明,《米糖相剋-日本殖民主義下台灣的發展與從屬》。台北:群學。2006。
21.王鍵,《日據時期台灣總督府經濟政策研究-卷1》。台北:海峽學會。2009。
22.陳小冲,《日本殖民統治台灣五十年史》,北京:社會科學文獻出版社,2005。
23.黃靜嘉,《春帆樓下晚淘急-日本對台灣殖民統治及其影響》。台北:台灣商務。2002。
24.鄭政誠,《台灣大調查—臨時台灣舊慣調查會之研究》。台北:博揚文化,2005。
25.羅吉甫,《日本帝國在台灣:日本經營台灣的策謀剖析》。台北:遠流,2004。
26.北岡伸一著、魏建雄譯,《後藤新平傳》。台北:台灣商務,2005。
27.楊碧川,《後藤新平傳》。台北:克寧出版社,1994。
28.楊碧川,《後藤新平傳》。台北:一橋:1996。
29.梅家玲,《文化啟蒙與知識生產》。台北:麥田,2006。
30.戴國煇,《台灣史探微-現實與史實的相互往來》。台北:南天,1999。
31.李文良,《中心與周緣-台北盆地東南緣淺山地區的社會經濟變遷》。
台北:台北縣文化中心,1999。
32.許雪姬、薛化元、張淑雅等撰文,《台灣歷史辭典》。台北:文建會,2004。
33國家圖書館特藏組編,張子文主編,《台灣歷史人物小傳》。台北:國家圖書館,2006。
34. 王益滔,《台灣土地制度與土地政策》,台北:台灣銀行,1964。
(二) 期刊論文
1.林英彥,<台灣土地制度之變遷>《土地問題研究季刊》,36期(2010.12),頁124~136。
2.周茂春,<日治時期台灣首次土地調查之探討>《土地經濟年刊》,第21期2010),頁216-249。
3.周茂春,<就古地契看台灣私有土地權利之取得與轉讓>《土地問題研究季刊》,28期(2008.12),頁56-63
4.梨本幸男著、林英彥譯,<日據時代台灣土地制度考查(一)>《土地問題研究季刊》,30期(2009.6),頁8-16。
5.張隆志,<劉銘傳、後藤新平與台灣近代化論爭-關於十九世紀台灣歷史轉型期研究的再思考>。收錄於《中華民國史專題論文集》第四屆。台北:國史館,1998。頁2029-2059
6.姚人多,<認識台灣:知識、權力與日本在台之殖民治理性>(台灣社會研究季),第42期(2001.6)
7.林孟欣,《日治時期台灣總督府官有地開發與地方統治的開展>。收錄於<<第五屆台灣總督府檔案學術研討會論文集》。南投:國史館台灣文獻館出版,2009。頁253-272。
(三) 學位論文
1.陳志熹,<台灣土地制度之研究>(國力中興大學地政研究所碩士論文,1967)。
2.陳獻明,<台灣日據時期被強占土地問題之研究-從財產權保障觀點>(政大地政研究所碩士論文,1998)。
3.李志殷,<台灣光復初期土地權利憑證繳驗工作之研究>(政大地政研究所碩士論文,2003)。
4.吳俊瑩,<台灣代書的歷史考查>(政大歷史研究所碩士論文,2007)。
日文書刊:
1.井出季和太,《台灣治績志》,台北:南天書局,1997年二刷,原版為1937年初版。
2.持地六三郎,《台灣殖民政策》,台北:南天書局。1998,頁122。原版富山房出版,明治45年出版,大正元年再版。
3.末光欣也,《日本統治時代の台灣》。台北:致良出版社。2007。
4.奧田晴樹,《明治國家と近代土地所有權》。東京:同成社,2007。
5.日本不動產研究所編,《日本の土地百年》。東京:大成出版社,2003。
6.高窪喜八郎,《法律學說判例總覽物權篇》(上)。東京:法律評論社,1924。
7.伊藤 傑,《台灣》。東京:中央公社,1998。
8.鶴見祐輔,《後藤新平傳-台灣統治篇》。東京:太平洋協會,昭和18年。
9. 駒込武,《殖民地帝國日本の文化統合》。東京:岩波書店,1996。
《明治文化資料叢書》第11卷。東京:風間書房,1960。
10.栗原純,<統治初期における台灣の旧慣調查と土地政策:南部地方を中心として>。李玉瑾主編,《台灣學研究國際學術研討會:殖民與現代化論文集》。台北:國立中央圖書館台灣分館,2009。
中文史料
1.台灣史料編輯委員會、吳密察主編,《明清台灣檔案匯編》第伍輯 第93冊。台南:國立台灣歷史博物館、遠流、國立台灣大學圖書館。2009。
2.台灣史料編輯委員會、吳密察主編,《明清台灣檔案匯編》第伍輯 第94冊。台南:國立台灣歷史博物館、遠流、國立台灣大學圖書館。2009。
3.台灣史料集成編輯委員會編,《清代台灣關係諭旨檔案彙編》第9冊(清光緒期間)。台北:文建會,2004。
4.許進發,《台灣重要歷史文件選編》(1895-1945)。台北:國史館,2004。
5.許雪姬、薛化元、張淑雅等撰,《台灣歷史辭典》。台北:文建會
6. 何鳳嬌,《日治時期台灣高等官履歷》(一、二、三)。台北:國史館2004。
日文史料:
1.臨時台灣土地調查局,《臨時台灣土地調查局第一回事業報告》。台北:印刷人,酒井邦之輔,印刷所,台灣日日新報社。明治35年11月。
2.臨時台灣土地調查局,《臨時台灣土地調查局第二回事業報告》。台北:印刷人,酒井邦之輔,印刷所,台灣日日新報社。明治36年3月。
3.臨時台灣土地調查局,《臨時台灣土地調查局第三回事業報告》。台北:印刷人,宮部勘七,印刷所,台灣日日新報社。明治37年8月。
4.臨時台灣土地調查局,《臨時台灣土地調查局第四回事業報告》。台北:印刷人,宮部勘七,印刷所,台灣日日新報社。明治38年1月。
5.臨時台灣土地調查局,《臨時台灣土地調查局第五回事業報告》。台北:印刷人,宮部勘七,印刷所,台灣日日新報社。明治38年5月。
6.臨時台灣土地調查局,《土地調查提要》。台北:臨時台灣土地調查局。明治33年。
7.臨時台灣土地調查局,《臺灣土地調查事業概要》。臨時台灣土地調查局。台灣明治38年
8.《朝日新聞(複刻版)明治篇》,第46-70冊(明治30年1月-32年1月)。東京:日本圖書中心。1994。
9.台灣日日新報社,《台灣日日新報》漢文版。台北:該社,明治31年-39年。五南圖書影印本。
10台灣日日新報,《台灣總督府職員錄》。台北:該報,明治36年。
英文書刊
1.William M.Speidel,“Liu Ming Chuan in Taiwan,1884-1891”, Ph.D. Dissertation.Yale University (1969).
2.Yukiko Hayase,“The Career of Goto shinpei : Japans Statesman of Research.1857-1929”Ph.D. Dissertation. Florida State University (1974).
3.E.Patrica Tsurumi, Japanese Colonial Education in Taiwan,1895-1945(Cambridge, MA: Harvard University Press,1984)
4.E.Patrica Tsurumi,“Taiwan Under Kodama Gentaro and Goto Shimpei ”papers on Japan (Harvard University Press 4 (1976),pp95-146.
5.Chang Han-yu and Ramon H. Myers,“Japanese Colonial Development Policy in Taiwan,1895-1906: A Case of Bureaucratic Entrepreneurship”Journal of Asian Studies 22:4 (1963),pp.433-449.
6.George Kerr.‘ Formosa: Licensed Revolution and the Home Rule Movement.’Honolulu : University Press of Hawaii. (1974),p86.
7.Barclay, George,‘ Colonial Development and Population in Taiwan,’Princeton, New Jersey: Princeton University Press.(1954)
網路資料:
古慧雯,<財產權、土地價格、投資:台灣土地制度之研究>。2007。
網址:homepage.ntu.tw/-hkoo/organization/report2.pdf. 2011/05/15
自然客,<台灣土地測量三角點是甚麼時候出現?>。
http://tw.myblog.yahoo.com/jw!BV9rtSieFRJjv2bVo_yw.ed2/article?mid=899
2009/11/27