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研究生: 梁瓈尹
論文名稱: 國家與檢疫:日治時期臺灣海港檢疫之研究
指導教授: 林滿紅
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 歷史學系
Department of History
論文出版年: 2009
畢業學年度: 97
語文別: 中文
論文頁數: 190
中文關鍵詞: 公共衛生醫療衛生史檢疫港口霍亂天花鼠疫
論文種類: 學術論文
相關次數: 點閱:269下載:38
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  • 本論文欲探討日治時期臺灣海港檢疫制度建立之過程。根據檢疫實施機關的更迭,可將海港檢疫制度的發展可分成三大階段:(一)無檢疫專責機關時期:發軔期(1895-1899)、(二)海港檢疫所時期:草創期(1900-1910)以及(三)隸屬於港務機關時期:定制期(1911-1945)。

    海港檢疫機構與警察系統關係密切,因此在疫病流行時,得以快速指揮警察人力協助檢疫工作。公醫制度是殖民地衛生行政上特有之制度,港口地區的在勤公醫平時就須協助海港檢疫;當境外爆發傳染病疫情時,亦須立刻支援事務繁重之檢疫工作。海港檢疫制度與警察系統、公醫制度緊密結合,是日治時期臺灣海港檢疫制度成功要件之一。

    另外,本論文亦關注「檢疫與商業」、「檢疫與戰爭」兩大議題。本論文發現,總督府在防疫政策上雖然常居主導地位,不過商業組織有時為避免利益損失擴大,通常也會採取降低損失的應變措施,如此的應變措施有時不但會改變總督府原先檢疫措施的規劃,甚至成為定制、形成海港檢疫制度中的一環。

    此外,戰時臺灣海港檢疫措施得當,不僅使臺灣免受惡疫入侵,成功的臺灣「防疫經驗」亦在日本政府有意推動下輸往中國地區。相對於戰爭期間海港檢疫之成效,戰後初期衛生行政當局輕忽檢疫工作,因而導致1946年中旬以後傳染病大舉入侵臺灣,成為228事件的導因之一。不過政府衛生部門在此次之回應經驗當中,逐漸反省出因應本島衛生環境的特色性,由於此一體系及時建立,才有辦法因應1949年以後大量大陸移民遷入臺灣,疫病入侵流行的不幸事件,得以不再重演。

    第一章 緒論.......................................1 第二章 日治時期海港檢疫制度之發軔(1895.-1899).......10 第一節 日本海港檢疫的施行......................11 第二節 暫行海港檢疫制度的實施..................19 第三章 日治時期海港檢疫制度之奠基(1900-1910)........34 第一節 海港檢疫所之設立.......................35 第二節 檢疫實施之概況.........................52 第三節 檢疫實施之反應.........................64 第四章 日治時期海港檢疫制度之定制(1911-1945).........68 第一節 隸屬於港務機關下的組織演變...............69 第二節 檢疫實施之概況..........................80 第三節 檢疫實施之反應..........................94 第五章 戰爭與檢疫..................................104 第一節 臺灣衛生之改良.........................105 第二節 戰爭時期檢疫成效之檢討..................119 第三節 戰後初期的港口檢疫概況..................132 第六章 結論.......................................138 附錄1臺灣海港檢疫規則...............................144 附錄2臺灣海港檢疫施行規.............................149 附錄3「1903年」醫員共乘制度名單......................155 附錄4依據臺灣海港檢疫制度所發現之傳染病................157 附錄5歷年海港檢疫患者傳染病別.........................161 附錄6日治時期從事海港檢疫職員錄.......................162 徵引書目........................................183 表次 表1:歷年檢疫人數................................108 表2:日治時期歷年來傳染病流行地指定................112 表3:日治時期臺灣島內歷年鼠疫、天花與霍亂患者統計……114 圖次 圖1:日治時期檢疫海港歷年受檢疫船舶數...............110 圖2:日治時期檢疫海港歷年受檢疫人數................110 圖3:日治時期歷年受檢疫的船舶總數..................111 圖4:日治時期歷年受檢疫的總人數....................111 圖5:日治時期歷年鼠疫患者與死者人數圖...............116 圖6:日治時期歷年天花患者與死者人數圖...............117 圖7:日治時期歷年霍亂患者與死者人數圖...............117

    一、官方統計資料與研究報告
    1. 近衛師團軍醫部,《近衛師團軍醫部征臺衛生彙報》,1896年。
    2. 高雄州,《高雄州管內概況及事務概要》,1928-1939年。
    3. 高雄州港務務部編,《檢疫統計表》,1939年。
    4. 基隆市衛生課,《基隆市衛生概況》,1935、1937、1938年。
    5. 臺灣公醫會編,《臺灣の衛生狀態》,1910年。
    6. 臺灣省行政長官公署統計室,《臺灣五十一年來統計提要(1894-1945)》,臺北:臺灣省行政長官公署,1946年。
    7. 臺衛新報社編,《臺灣衛生年鑑》,1932年。
    8. 臺灣總督府,《臺灣統治概要》,1945年。
    9. 臺灣總督府,《臺灣總督府公文類纂》,1896-1936年。
    10. 臺灣總督府,《臺灣總督府職員錄》,1902-1944年。
    11. 臺灣總督府,《臺灣總督府法規提要》,臺北:臺灣日日新報社,1912年。
    12. 臺灣總督府民政部衛生課,《臺灣衛生概要》,1913年。
    13. 臺灣總督府民政部衛生課,《臺灣衛生法規》,1900年。
    14. 臺灣總督府民政部衛生課,《明治29年臺灣ペスト病流行紀事》,1897年。
    15. 臺灣總督府民政部衛生課,《明治31年臺灣ペスト病流行紀事》,1900年。
    16. 臺灣總督府官房文書課,《臺灣衛生須知》,1908年。
    17. 臺灣總督府官房文書課,《臺灣政治綜覽》,1908年。
    18. 臺灣總督府官房文書課,《臺灣總督府事務事務成績提要》,1901-1944年。
    19. 臺灣總督府官防統計課,《臺灣總督府統計書》,1931-1940年。
    20. 臺灣總督府警務局,《大正8、9年コレラ病流行誌》,1922年。
    21. 臺灣總督府警務局,《臺灣總督府警察沿革誌》,1939年。
    22. 臺灣醫學會編,《臺灣衛生法規類集》,1918年。
    23. 臺灣警察協會,《警察法規(上)》,臺北:臺灣警察協會,1936年。
    二、公報、報紙及雜誌
    《中央日報》(1945-1950年)
    《新生報》(1946-1950年)
    《臺灣新報》( 1897-1899年)
    《臺灣日日新報》(1898-1942年)
    《臺灣時報》(1898-1945年)
    《臺灣統計協會雜誌》(1903-1917年)
    《臺灣總督府府報》(1897-1944年)
    《臺灣警察時報》(1930-1943年)
    《臺灣警察協會雜誌》(1917-1929年)
    《臺灣醫學會雜誌》(1902-1945年)
    三、時人論著
    1. ________,《法軍侵臺檔》,臺北:臺灣銀行經濟研究室編,臺灣文獻叢刊第192種,1964年。
    2. ________,《法軍侵臺檔案補編》,臺北:臺灣銀行經濟研究室編,臺灣文獻叢刊第204種,1964年。
    3. ________,《述報法兵侵臺紀事殘輯》,臺北:臺灣銀行經濟研究室編,臺灣文獻叢刊第253種,1968年。
    4. ________,《欽定平定臺灣紀略》,臺北:臺灣銀行經濟研究室編,臺灣文獻叢刊第102種,1961年。
    5. ________,《臺灣人士鑑》,臺北:興南新聞社,1943年。
    6. 大園市藏,《臺灣年鑑》,臺北:臺灣通信社,1943年。
    7. 大園市藏,《臺灣人物誌》,臺北:谷澤書店,1916年。
    8. 丸山芳登,《臺灣の衛生事情と其保健生活法》,1929年。
    9. 井出季和太,《臺灣治績志》,臺北:臺灣日日新報社,1942年。
    10. 水野遵,《征蕃私記》,手抄本,1929年。
    11. 石川忠一,《臺灣警察要論(全)》,臺北:新高堂書店,1926年。
    12. 吉川學,《實務指針防疫事務撮要》,東京:文光堂書店,1942年。
    13. 羽鳥重郎、荒井惠,《通俗臺灣衛生》,1917年。
    14. 林豪,《東瀛紀事》,臺北:臺灣銀行經濟研究室編,臺灣文獻叢刊第8種,1957年。
    15. 竹越與三郎,《臺灣統治志》,根據1905年排印本影印。臺北:成文出版社,1985年。
    16. 周元文,《重修臺灣府志》,臺北:臺灣銀行經濟研究室編,臺灣文獻叢刊第66種,1958年。
    17. 周璽,《彰化縣志》,臺北:臺灣銀行經濟研究室編,臺灣文獻叢刊第156種,1962年。
    18. 高木周次,《衛生公佈類纂》,大阪:柳員喜兵衛,1880年。
    19. 高拱乾,《臺灣府志》,臺北:臺灣銀行經濟研究室編,臺灣文獻叢刊第65種,1950年。
    20. 阮旻錫,《海上見聞錄》,臺北:臺灣銀行經濟研究室編,臺灣文獻叢刊第24種,1958年。
    21. 郁永河,《裨海紀遊》,臺北:臺灣銀行經濟研究室編,臺灣文獻叢刊第44種,1959年。
    22. 黃叔璥,《臺海使槎錄》,臺北:臺灣銀行經濟研究室編,臺灣文獻叢刊第4種,1957年。
    23. 落合泰藏,《明治七年征蠻醫誌》,日本軍醫部,1887年。
    24. 黎烈文譯,《法軍侵臺始末》,臺北:臺灣銀行經濟研究室,1960年。此書原著是E. Garnot, L’Expedition francaise de Formosa, 1884-1885. Paris: Ch. Delagrave, 1894.
    25. 藤崎濟之助,《臺灣全誌》,東京:中文館書店,1930年。
    26. 藍田俊郎,《臺灣海港檢疫史》,臺北:臺北州港務部檢疫課,1936年。
    27. 藍田俊郎、星武,《臺灣海港獸類檢疫史》,臺北:臺北州港務部檢疫課,1936年。
    28. 鷲巢敦哉著,《臺灣警察四十年史話》,臺北:作者自印,1938年。
    四、近人論著
    A.專書
    1. 小田俊郎,《臺灣醫學五十年》,臺北:前衛出版社,1995年。
    2. 丸山芳登,《日本領時代に遺した臺湾の医事衛生業績》,横浜:丸山芳登,1957年。
    3. 片山邦雄,《近代日本海運どアジア》,東京:御茶の水書房,1996年。
    4. 日本厚生省公眾衛生局編,《檢疫制度百年史》,東京:ぎょうせい,1980年。
    5. 曲廣田、王毖主編,《日語漢字辭典》,臺北:五南圖書出版社,2005年。
    6. 行政院衛生署編,《臺灣地區公共衛生發展史》二冊,臺北:行政院衛生署,1995年。
    7. 行政院衛生署編,《臺灣地區公共衛生發展史大事記》,臺北:行政院衛生署,1999年。
    8. 行政院衛生署檢疫總所編印,《臺灣地區檢疫五十年》,臺北:行政院衛生署檢疫總所,1996年。
    9. 見市雅俊、齋藤修、脇村孝平、飯島涉編《疾病、開発、帝国医療》東京:東京大学出版会,2001年。
    10. 宋明昌、陳曉楓等主編,《中國國境衛生檢疫法學》,北京:法律出版社,1994年。
    11. 李騰嶽編纂,《臺灣省通志稿政事志衛生篇》第一、二冊,臺北:臺灣省文獻委員會,1953年。
    12. 范燕秋,《疫病.醫學與殖民現代性-日治臺灣醫學史》,臺北:稻鄉出版社,2005年。
    13. 高雄市文獻委員會,《高雄市志 港務篇》,高雄:高雄市文獻委員會,1958年。
    14. 基隆市文獻委員會,《基隆市志 衛生篇》,基隆:基隆市文獻委員會,1954年。
    15. 基隆港務局,《基隆港》,基隆:基隆港務局,1946年。
    16. 黃秀政、張勝彥、吳文星,《臺灣史》,臺北:五南出版社,2002年。
    17. 陳淑芬,《戰後之疫─臺灣的公共衛生問題與建制(1945-1954)》,臺北:稻香出版社,2000年。
    18. 飯島渉,《ペストと近代中国》,東京:研文出版,2000年。
    19. 趙恩源編著,《國際檢疫學》,基隆:基隆國際港埠檢疫所印,1973年。
    20. 趙恩源,《船員疫學調查研究》,臺北:基隆國際港埠檢疫所,1979年。
    21. 劉匯湘,《日據時期臺灣警察之研究》,臺北:臺灣省警務處,1952年。
    22. 戴寶村,《近代臺灣海運發展》,臺北:玉山社出版事業股份有限公司,2000年。

    B.學位論文
    1. 范燕秋,〈日據前期臺灣之公共衛生─以防疫為中心之研究( 1895-1920)〉, 國立臺灣師範大學歷史研究所碩士論文,1994年
    2. 黃昇璋,〈日治時期臺灣《特別輸出入港》之研究〉,國立中央大學歷史學研究所碩士論文,2007年。
    3. 黃靜嘉,〈日本帝國主義下臺灣殖民地法制與殖民統治〉,政大政治研究所碩士論文,1989年。
    4. 謝振榮,〈日本殖民主義下臺灣衛生政策之研究〉,臺北:文化大學日文研究所碩士論文,1989年。
    5. 鍾淑敏,〈日據初期臺灣總督府統治權的確立(1895-1906)〉,臺大歷史研究所碩士論文,1989年。
    6. Liu, Shi-yung, “Medical Reform in Colonial Taiwan,” University of Pittsburgh, Ph.D. Dissertation, 2000.
    7. Joseph Charles Wicentowski, “Policing Health in Modern Taiwan, 1895-1949”, Harvard University, Ph.D. Dissertation, 2007.

    C.期刊論文
    1. 內海孝,〈傳染病と國家‧外國人‧不潔的構圖(下)〉《歷史學研究》第640卷(東京:青木書局,1992年12月)。
    2. 江燦騰,〈日據前期基隆港市崛起與變遷之背景考察〉,《臺北文獻》82(1987年12月),頁145-188。
    3. 吳文星,〈新渡戶稻造與日本治臺之宣傳〉,《日據時期臺灣史國際學術研討會論文集》(臺北:國立臺灣歷史學系,1992年),頁32-41。
    4. 洪連成,〈永遠的基隆山之戀〉,《文化視窗》第39期(南投:台灣省政府文化處,2002年)。
    5. 范燕秋,〈鼠疫與臺灣之公共衛生(1896-1917)〉,《國立中央圖書館臺灣分館館刊》1:3(臺北:國立中央圖書館臺灣分館,1995年3月),頁59-84。
    6. 范燕秋,〈新醫學在臺灣的實踐(1898-1906):從後藤新平《國家衛生原理》談起〉,《新史學》9:3(臺北:1998.9),頁49-84。
    7. 陳君愷,〈光復之疫:臺灣光復初期衛生與文化問題的鉅視性觀察〉,《思與言》31:1(臺北:思與言雜誌社,1993年3月),頁111-138。
    8. 蔡采秀,〈港口「檢疫」與資本主義對身體的控制〉,《醫學、殖民主義與社會變遷研討會會議論文》(東京大學東洋文化研究所中國經濟史研究所主辦、中央研究院臺灣史研究所籌備處協辦,1998年5月)。
    9. 飯島涉,〈霍亂流行與東亞防疫體制─香港、上海、橫濱、1919年〉,岀自《上海與橫濱─近代亞洲兩個開放城市論文集》(上海:東華師範大學出版社,1997年),頁430-459。
    10. 劉士永,〈「清潔」、「衛生」與「保健」--日治時期臺灣社會公共衛生觀念之轉變〉《中央研究院臺灣史研究》8:1(臺北:中央研究院臺灣史籌備處,2001年10月),頁41-88。
    11. 劉翠溶、劉士永,〈臺灣歷史上的疾病與死亡〉《中央研究院臺灣史研究》4:2(臺北:中央研究院臺灣史研究籌備處,1999年6月),頁89-145。
    12. 鄭俊彬,〈臺灣光復前後基隆港檢疫業務實施的問題〉,《臺北文獻直字》144(臺北:臺北市文獻委員會,2003年6月),頁97-125。
    13. 蔣竹山〈評介Bubonic Plague in Nineteenth Century China〉《新史學》9:3(臺北:新史學雜誌社,1998年9月),頁247-257。
    14. 戴文峰,〈「海關醫報」與清末台灣開港地區的疾病〉,《思與言》33:2, 1995年6月,頁157-213。

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