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研究生: 謝廣錚
Hsieh, Kuang Cheng
論文名稱: 英國1988年以降官方教育政策之研究---以新右派市場機制理論分析
The study of official educational policies---An analysis of New Right’s market mechanism in England after 1988
指導教授: 楊思偉
Yang, Szu-Wei
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 教育學系
Department of Education
論文出版年: 2001
畢業學年度: 89
語文別: 中文
論文頁數: 261
中文關鍵詞: 教育市場體系新右派官方教育政策
英文關鍵詞: education market system, the New Right, official educational policies
論文種類: 學術論文
相關次數: 點閱:271下載:26
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  • 本研究旨在探討一九八八年以降新右派在理論上與實作上的官方教育政策分析。理論上,新右派的官方教育政策運用自由市場理論,呈現二元架構,即新保守主義與新自由主義。其次,在八0年代探討新右派所以形成的國內外背景脈絡。最後,根據官方教育政策的分析,探討新右派的教育市場體系的實際運作。
    根據前述的探討,本研究歸納的結論如下:
    一、 理論上,新右派教育市場體系理論欲建立一個完美的、中立的教育二重建構市場理論。
    二、 根據英國官方教育政策分析,英國教育市場體系的轉型,呈現三個時期,為三種教育市場體系。
    三、 實際面向上,新右派即是新保守主義,是以強力國家為最終的邏輯思考。
    四、 新右派教育市場邏輯與六0年代以降轉變的全球資本主義的市場形上學邏輯相結合,並作為解決英國經濟與國力問題的最佳利器。
    五、 新右派教育市場邏輯符合上層階級的生存邏輯,不利於下層階級及多元文化的產生。
    六、 新右派教育市場體系的建立,作為新右派執政黨去除學校教育保守且不利改革色彩的最佳利器。

    The purpose of this study is to explore the New Right’s official education policies in theory and practice after 1988. In theory, the New Right’s official education policies use free market theory, and present dual frameworks , which is neo-conservative and neo-liberalism. Then, this study discusses how the New Right is constituted in 80s’ official education policies. Finally, based on official educational policies, this study attempts to analyze the New Right’s education market system in practice.
    The conclusions of the study are summarized as follows:
    1. In theory, the theory of the New Right, also well known as education market, is to build a neutral, perfect dualism of educational market theory.
    2. Based on the analysis of the official educational policies, there are three stages revealing in the transformation of the education market systems in England.
    3. In practice, the New Right equals to the neo-conservative, and the “ Strong State “ is the most important key factor.
    4. Combined with the ontology of global capitalism, the New Right is considered the best solution to the economic and the competition problems of the state in England.
    5. Even though corresponded to the survival of the higher hierarchy, the New Right is still unfavorable to the lower hierarchy and the multicultural production.
    6. With the establishment of the education market, the New Right is seen as the most effective methods for removing the barriers of the educational reform caused by schools.
    Finally, some suggestions are proposed based on the results.

    目 錄 第一章 緒論--------------------------------------1 第一節 問題意識及研究源起--------------------------1 第二節 研究目的------------------------------------3 第三節 研究方法------------------------------------4 壹、研究範圍及限制------------------------------4 貳、研究方法------------------------------------5 參、研究架構------------------------------------7 肆、名詞釋義-----------------------------------10 伍、相關文獻探討-------------------------------12 第二章 新右派的教育自由市場理論分析--------------18 第一節 新右派概念分析-----------------------------18 第二節 偏新自由主義的新右派市場機制理論分析-------24 壹、流派----------------------------------------24 貳、代表人物及思想淵源--------------------------25 參、知識論觀點----------------------------------27 肆、新自由主義的自由市場理論--------------------30 伍、法國系統與英國系統的自由主義之比較----------35 第三節 偏新保守主義的新右派市場機制理論分析--------41 壹、新保守主義的概念分析-------------------------41 貳、新保守主義的市場機制理論分析-----------------49 第四節 新右派的教育市場機制理論--------------------51 壹、兩種新右派市場理論本質上的比較分析-----------51 貳、新保守主義的新右派教育市場機制理論-----------55 參、新自由主義的新右派教育市場機制理論-----------59 肆、新右派教育市場機制理論的架構-----------------62 第三章 英國八0年代新右派市場機制所以產生的背景----------70 第一節 全球化經濟、社會結構及文化面向分析------------71 壹、啟蒙時代以降現代化工業社會的形成--------------71 貳、全球資本主義的轉變---新世界的圖像-------------75 參、與全球資本主義結盟的新自由主義----------------89 第二節 英國國內背景脈絡分析--------------------------91 壹、政治上的分析-----------------------------------91 貳、經濟及國力上的分析-----------------------------93 參、教育上的分析-----------------------------------95 第四章 英國新右派市場機制理論對官方教育政策的分析-------100 第一節 英國二次戰後至七0年代官方教育政策概況分析---100 壹、二次戰後至六0年代的能力本位式教育改革--------101 貳、六0至七0年代均等式的教育改革----------------104 第二節 英國1979年以降官方教育政策的市場機制分析----109 壹、教育市場體系初步形成時期(1979-1988年)---------110 貳、教育市場體系基進架構時期(1988-1996年)---------116 參、教育市場體系轉型時期(1997年以降) -------------138 第五章 英國新右派教育市場體系整體分析------------------164 第一節 新保守主義的教育市場機制理論分析--------------164 壹、強調政府對選民教育品質提升的責任---------------168 貳、國家應負起教育市場產品多樣貌提供的責任---------166 參、國家級教育標準的建立---------------------------170 肆、國家級教育選擇機制監控模式的建立---------------174 伍、強調國家過去光榮的傳統-------------------------181 陸、國家必須負起教育資訊提供的責任-----------------182 柒、公共教育與高等教育觀點的擴大-------------------185 第二節 新自由主義的教育市場機制理論分析--------------187 壹、大眾的口味-------------------------------------187 貳、家長教育選擇權的強調---------------------------191 參、學校本位管理及地方教育當局的架空---------------195 第三節 新右派教育市場體系架構的分析------------------202 壹、以強力國家為最終的背後邏輯---------------------204 貳、以新自由主義理念為多元民主整體的主要外衣-------207 參、政治力介入大於實質理論意義---------------------209 肆、教育作為強力國家達成的最佳機器-----------------212 第四節 教育市場機制的深度分析------------------------213 壹、左派力量的論辯與反思---------------------------214 貳、與全球化結盟問題-------------------------------219 參、國家介入與市場機制的衝突-----------------------220 肆、社會正義與自由市場的衝突-----------------------221 伍、教育目的的再反思-------------------------------225 陸、市場機制下的教育主體性分析---------------------227 第六章 結論與建議--------------------------------230 第一節 結論------------------------------------------230 第二節 啟示與建議------------------------------------235 壹、教育作為振興國家經濟及競爭力的手段-------------236 貳、教育市場機制作為多元民主政體的改革意義---------248 參考書目----------------------------------------------251 表 目 錄 表1-1 相關論文分析表----------------------------------13 表2-1 新右派概念分析表---------------------------------19 表2-2 兩種自由主義的不同表----------------------------36 表2-3 新保守主義與老保守主義兩種意識形態不同分析表--46 表2-4 兩種新右派二重建構分析表--------------------------52 表2-5 兩種意識形態的自由市場理論分析表--------------------63 表2-6 兩種消費者導向理論表--------------------------------67 表2-7 教育市場的意識形態表------------------------------69 表3-1 西方現代性形塑表--------------------------------------------72 表3-2 D. Bell的後工業社會各方面轉變表-----------------------77 表3-3 三種福特主義社會的轉變表---------------------------79 表3-4 Jameson的三種資本主義的轉變表-------------------------81 表3-5 全球資本主義社會的轉變表----------------------------85 表4-1 國定課程的關鍵期、年齡與成就層級表-----------------118 表4-2 國定課程實施前後英國的教育體系之比較表-----------123 表5-1 新右派教育市場產品多樣貌的法案及報告書整理表--167 表5-2 新右派課程與教學監控模式的法案及報告書整理表--175 表5-3 新右派教師監控模式的法案及報告書整理表-----------177 表5-4 新右派教育相關資訊提供的法案及報告書整理表-----182 表5-5 新右派家長聲音的法案及報告書整理表-----------------188 表5-6 新右派家長教育選擇權的法案及報告書整理表--------192 表5-7 新右派學校本位管理的法案及報告書整理表-----------196 表5-8 新右派教育市場體系二元架構分析表--------------------202 表5-9 1944以降英國教育體系角色轉變表----------------------211 表5-10 教育市場結構表-------------------------------------212 表5-11 新左派及新右派兩種教育意識形態比較表--------------215 表5-12 英國教育政策走向轉換表---------------------------222 圖 目 錄 圖1-1 研究架構圖-----------------------------------------8 圖2-1 兩種新右派政黨政治意識形態走向圖--------------------22 圖2-2 新右派二重建構的理論架構圖-----------------------------23 圖2-3 兩種自由主義的國家介入程度分析圖--------------------40 圖2-4 新保守主義與新自由主義兩種新右派不同國家介入 座標圖---------------------------------------------------54 圖2-5 新右派市場機制理論架構圖---------------------------66 圖3-1 英國八0年代新右派之下市場機制所以產生的背景 分析架構圖---------------------------------------------------70 圖3-2 全球體系的現代性形成邏輯圖-----------------------------86 圖4-1 四個關鍵期的成就層級圖------------------------------119 圖4-2 地方教育當局權力架空及權力分配圖-------------------129 圖4-3 英國中小學類別系統圖-------------------------------158 圖5-1 教育市場影響學校組織圖-----------------------------205

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    DfE(1993). Education Act 1993.London:HMSO. [WWW page] URL
    http://www.legislation.hmso.gov.uk/acts/acts 1993/Ukpga-
    19930035-en-2.htm (visited 2001/03/18)
    DfE(1994).Education Act 1994.London:HMSO. [WWW page] URL
    http://www.legislation.hmso.gov.uk/acts/acts 1994/Ukpga-
    19940030-en-2.htm (visited 2001/03/18)
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    DfEE(1997).Education Act 1997.London:HMSO. [WWW page] URL
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    DfEE(1998).School Standards and Framework Act 1998.London:HMSO. [WWW page] URL http://www.legislation.hmso.gov.uk/acts/acts 1998/19980031.htm (visited 2001/03/18)
    DfEE(2000). Learning and Skills Acts 2000.London:HMSO. [WWW page] URL http://www.legislation.hmso.gov.uk/acts/acts 2000/20000021.htm (visited 2001/03/18)
    其中,教育部相關組織:
    ◎ 1964年—合併教育部與科學部(Ministry of Science)為「教育與科學部」(the Department of Education and Science, DES)
    ◎ 1992年5月—國會大選,保守黨重組內閣一併改組教育與科學部為「教育部」(the Department for Education, DfE)
    ◎ 1995年—合併教育部與內閣的就業委員會(Employment Department Group)為「教育與就業部」(the Department for Education and Employment, DfEE)

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