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研究生: 袁齊笙
Yuan, Chi-Sheng
論文名稱: 國立大學校院內部控制指標體系之建構與應用
Construction and Application of an Internal Control Indicator System for National Universities and Colleges in Taiwan
指導教授: 吳清基
Wu, Ching-Ji
口試委員: 吳清基
Wu, Ching-Ji
林新發
Lin, Hsin-Fa
洪福財
Hung, Fu-Tsai
鄭淑惠
Cheng, Shu-Hui
洪仁進
Hung, Ren-Jin
口試日期: 2024/07/24
學位類別: 博士
Doctor
系所名稱: 教育學系
Department of Education
論文出版年: 2024
畢業學年度: 112
語文別: 中文
論文頁數: 371
中文關鍵詞: 內部控制指標體系國立大學校院
英文關鍵詞: Internal Control, Indicator System, National Universities and Colleges
研究方法: 調查研究模糊德懷術焦點團體座談法
DOI URL: http://doi.org/10.6345/NTNU202401357
論文種類: 學術論文
相關次數: 點閱:153下載:33
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  • 本研究旨在建構一套適用我國國立大學校院內部控制的指標體系,並將指標應用在國立大學校院,以了解其內部控制之現況與差異情形,監控國立大學校院內部控制之品質,據以提升國立大學校院辦學績效。透過文獻探討、焦點團體座談、專家審題評定及模糊德懷術調查,最終完成具有適切性與重要性之「國立大學校院內部控制指標體系」,包含5大構面、20項向度及110個細目的指標體系。本研究應用指標體系階段,針對全台44所國立大學校院進行問卷調查,獲得39份有效樣本。主要研究發現包含:
    一、國立大學校院對內部控制指標體系之重要性均持相當高的看法,且認為其現況表現符合程度尚可。
    二、重要性看法及現況表現認知不因「區域」或「總收入」不同而有顯著差異。
    三、「技職校院」在外部監督結果之處理向度上,不論重要性看法或現況表現程度皆高於一般大學。
    四、不同「學生人數」之大學校院近在風險回應機制向度有明顯差異,然透過成對比較卻找不出組間差異。
    五、不同「稽核人員設置方式」在重要性看法上存在顯著差異,有隸屬校長之兼任稽核人員之國立大學校院在多個向度上,重要性看法明顯高於設有專責稽核單位、稽核主管及專任稽核人員之國立大學校院。
    六、依據IPA重要-表現分析,建議優先改善控制環境構面,繼續保持監督作業構面,以提升內部控制成效。
    本研究基於上述研究發現,提出具體建議。

    This study constructed and applied an internal control indicator system for national universities and colleges in the Republic of China (Taiwan). Using literature review, focus group discussion, expert evaluations, and the fuzzy Delphi method, an indicator system was developed with 5 dimensions, 20 aspects, and 110 items. A survey of 44 institutions yielded 39 valid responses. The main findings are:
    1. National universities and colleges highly value the internal control system and consider their current performance acceptable.
    2. No significant differences in perceived importance or performance were found based on geographic region or total revenue.
    3. Technical and vocational institutions score higher than general universities in both the importance and performance of handling external supervision results.
    4. Differences in student numbers impact the risk response mechanism dimension, but pairwise comparisons show no significant group differences.
    5. Perceived importance varies by audit personnel setup. Institutions with "part-time auditors under the president" rate higher in importance across several aspects compared to those with "dedicated audit units, audit supervisors, and full-time auditors."
    6. Importance-Performance Analysis (IPA) suggests prioritizing improvements in the control environment while maintaining efforts in monitoring activities to enhance internal control effectiveness.
    Specific recommendations are provided based on these findings.

    謝誌 I 中文摘要 III 英文摘要 V 目次 VII 表次 IX 圖次 XIII 第一章 緒論 1 第一節 研究背景與動機 1 第二節 研究目的與待答問題 4 第三節 名詞釋義 5 第四節 研究方法與步驟 8 第五節 研究範圍與限制 13 第二章 文獻探討 15 第一節 國立大學校院內部控制之意涵與相關理念 15 第二節 國立大學校院內部控制發展與實施成果 54 第三節 國立大學校院內部控制指標之相關研究 64 第四節 國立大學校院內部控制指標體系之初步建構 79 第三章 研究設計與實施 91 第一節 研究架構 91 第二節 研究對象 92 第三節 研究工具 100 第四節 實施程序 106 第五節 資料處理與分析 109 第六節 研究倫理 115 第四章 研究結果分析與討論 117 第一節 國立大學校院內部控制指標體系建構之分析與討論 117 第二節 國立大學校院內部控制指標體系應用之分析與討論 197 第三節 國立大學校院內部控制指標體系 建構與應用之綜合討論 251 第五章 結論與建議 259 第一節 結論 259 第二節 建議 265 參考文獻 271 一、 中文部分 271 二、 外文部分 287 附錄 297 附錄一:焦點團體座談指導教授請託函及其附件 297 附錄二:焦點團體座談後修訂之指標體系 310 附錄三:專家審題指導教授請託函 324 附錄四:專家審題問卷 325 附錄五:模糊德懷術調查指導教授請託函 342 附錄六:模糊德懷術調查問卷 343 附錄七:指標體系應用調查指導教授請託函 355 附錄八:國立大學校院內部控制制度調查調查問卷 356

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