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研究生: 湯添進
Tan, Tien-Chin
論文名稱: 英國國定體育科課程制定過程之研究
The Study of the Development Process of 1992 NCPE in England and Wales
指導教授: 蔡禎雄
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 體育學系
Department of Physical Education
論文出版年: 2002
畢業學年度: 90
語文別: 中文
論文頁數: 170
中文關鍵詞: 英國國定課程課程決定國定體育科課程
英文關鍵詞: Britain, National Curriculum, Curriculum Development, National Curriculum for Physical Education
論文種類: 學術論文
相關次數: 點閱:284下載:79
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  • 在台灣高喊課程自主、教育權下放的同時,一個原為地方分權教育體制及具有體育運動悠久文化歷史的國家-英國,卻反其道而行,將教育權收歸中央,並積極介入國定課程(National Curriculum)的制定運作過程,而逐漸走向中央集權的方向。英國這種逆向操作、逆向思考的做法,著實耐人尋味。
    一九八八年,英國通過教育改革法案,以提昇全國教育水準為號召;而體育名列為十個學科之中,故在英國此波教育改革裡,也深受影響;尤其在1992年的NCPE(National Curriculum for Physical Education)公佈實施之後,對中小學的體育課程也產生相當大的衝擊;但令筆者好奇的是,什麼樣的歷史背景下,促使英國制定國定課程?而列為基礎學科中的體育,其制定的過程、目標、內容及其實施的情形為何?為釐清上述問題,本文採用文件分析法,兼以訪談方式來進行本研究。
    從整個一九八八年教育改革法案的歷史背景來看,其實它是受到政治意識形態、經濟危機的衝擊及傳統菁英教育的反動三者交互作用下的產物。該法案的主要訴求,在政治上是想擴充中央政府掌控課程的企圖,及削弱地方教育當局的權力;在經濟上則是想引進市場機制,淘汰辦學績效不佳的學校。整個國定體育科課程的制定,則概分為「課程成型期」、「課程調整期」及「課程確立期」三個階段,其主要的學習內容是為田徑、舞蹈、競賽(games)、體操、戶外探險活動及游泳等六項活動領域。在實施情形方面,本文則從場地器材設備、經費、師資、時間分配、課程內容及評量等六項加以探討。另外,筆者從制定過程、課程內容及實施情形三個面向,來評析英國國定體育科課程。最後提出本研究的主要發現如下:
    一、體育科課程法規是教育大臣主導下的產物。
    二、意見徵詢是制定過程的重要部份。
    三、體育科工作小組的忍辱負重,成功的保留了部分的體育科課程內容。
    四、運動被視為體育的同義詞。
    五、新課程的配套措施不足。
    六、「健康」及「休閒」的議題,在公立中小學逐漸受到重視。

    While we are calling for ‘the school-based curriculum development’ and the decentralized power of education, Britain, a country, which had a long history of physical education and sports and used to be a decentralized government for education, has challenged to centralize the power for education and interfered with the developing process of National Curriculum,.
    In 1988, Britain passed the Education Reform Act of 1988(1988 ERA) for improving the national standard of education. Physical Education, one of the ten subjects in the National Curriculum, was affected by the 1988 ERA. Especially, the National Curriculum for Physical Education of 1992 brought about numerous impacts on the State Primary and Secondary Schools in England and Wales. The main purpose of this study is to inquire the following questions through documentary analysis and interview.
    1) What kind of background brought about the NC?
    2) How was the NCPE made?
    3) Which attainment did the NCPE want to achieve?
    4) What’s the NCPE’s content?
    5) How the NCPE was in practice?
    In exploring the background, we find out that the 1988 ERA was interacted by the political ideology, economic crisis and traditional elite education. The main process of 1988 ERA was to centralize the control of curriculum and weaken the power of Local Education Authorities(LEAs) in politics and to introduce the marketism to close the ineffective schools in economics.
    The developing of NCPE was divided into three stages: ‘Formation’, ‘Consultation’ and ‘Conformation’. The NCPE comprised six areas of activities: athletic activities, dance forms, games activities, gymnastic activities, swimming activities and ‘outdoor and adventure activities’. The implementation of NCPE covered six parts, which are equipment, funding, staff, time, context, and assessment. Furthermore, we will analyze the NCPE from three dimensions, the process, content and the practice of 1992 NCPE.
    Finally, the main findings of the study are as follow.
    1) The development of the Statutory Order for the NCPE was dominated by the Secretary of State for Education.
    2) The consultation procedures were a vital part of the 1992 NCPE.
    3) The Working Group of NCPE, which was enduring all disgrace and insults from the Secretary of State for Education in order to accomplish its task, did successfully preserve parts of areas of activities for NCPE.
    4) According to the Conservative Government’s view, physical education and sports are synonymous.
    5) The Conservative Government didn’t provide sufficient backups for the implementation of 1992 NCPE.
    6) The issues related to ‘health’ and ‘leisure’ were raising the highlight by the state primary and secondary schools in England and Wales.

    序 章 壹、研究動機與目的……………………………………………………1 貳、相關文獻探討與研究的意義………………………………………2 參、研究的課題…………………………………………………………4 肆、研究的法與架構……………………………………………………4 伍、研究的範圍與限制…………………………………………………5 陸、名詞解釋……………………………………………………………6 第一章 一九八八年教育改革法案的歷史背景 第一節 政黨意識型態的論戰………………………………………11 第一項 共識政治的解體及柴契爾主義的興起……………………11 第二項 柴契爾主義在教育上的運作………………………………13 第二節 經濟危機衝擊下的教育改革………………………………16 第一項 國內經濟危機的衝擊………………………………………16 第二項 經濟危機下的教育改革……………………………………17 第三節 傳統菁英教育的反動………………………………………19 第一項 階級分明的教育體制………………………………………19 第二項 文法中學存廢的爭議………………………………………22 第三項 菁英教育課程的再現………………………………………26 第四節 本章小結……………………………………………………29 第二章 一九八八年教育改革法案之內涵 第一節 英國學制的簡介……………………………………………35 第一項 教育行政制度………………………………………………35 第二項 學校制度……………………………………………………36 第三項 國定課程的考試及評量制度………………………………38 第二節 一九八八年教育改革法案的主要內容與訴求……………40 第一項 法案的主要內容……………………………………………40 第二項 法案的主要訴求……………………………………………45 第三節 本章小結……………………………………………………46 第三章 英國國定體育科課程的制定過程 第一節 課程成型期…………………………………………………51 第一項 體育科工作小組的成立……………………………………51 第二項 徵詢各界意見………………………………………………55 第三項 體育科工作小組期中報告的內容…………………………58 第二節 課程調整期…………………………………………………60 第一項 教育大臣對期中報告的修正意見…………………………60 第二項 徵詢各界意見並修正報告內容……………………………65 第三項 體育科工作小組期末報告的內容…………………………67 第三節 課程確立期…………………………………………………70 第一項 教育大臣及各界對期末報告的修正意見…………………70 第二項 國定課程委員會的報告內容………………………………73 第三項 教育大臣草擬法案並送交國會審議公佈…………………75 第四節 本章小結……………………………………………………79 第四章 英國國定體育科課程的實施 第一節 場地器材設備及經費來源方面……………………………85 第一項 場地器材設備………………………………………………85 第二項 經費…………………………………………………………88 第二節 師資及時間分配方面………………………………………91 第一項 師資…………………………………………………………91 第二項 時間分配……………………………………………………97 第三節 課程內容的安排與評量……………………………………99 第一項 課程內容的安排……………………………………………99 第二項 評量、紀錄、報告方面……………………………………103 第四節 本章小結……………………………………………………107 第五章 英國國定體育科課程之評析 第一節 制定過程方面……………………………………………113 第一項 政治力量主導整個制定過程……………………………113 第二項 經濟及競技的考量凌駕進步主義的教育理念…………114 第二節 課程內容方面………………………………………………116 第一項 以競賽活動為主軸的體育科課程………………………116 第二項 類似運動教育模式的體育科課程………………………117 第三節 實施情形方面………………………………………………119 第一項 體育科地位弱勢至使實施時面臨諸多困難………………119 第二項 中、小學的體育師資、場地設備及經費落差大…………122 第三項 健身運動議題的推展以及戶外探險活動的比例增加……123 第四節 本章小結……………………………………………………123 結章 第一節 總結…………………………………………………………127 第二節 本研究主要發現及其啟示…………………………………127 第三節 今後的研究課題……………………………………………134 參考文獻………………………………………………………………135 附錄 附錄一:英國國定體育科課程制定過程大事年表…………………140 附錄二:英國定體育科課程法規……………………………………155 附錄三:中英文譯名對照表…………………………………………169 附錄四:一九九○年及一九九四年公立中學體育課程內容………170

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