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研究生: 林曉雯
Lin, Hsiao-Wen
論文名稱: 我國家庭暴力防治政策之研究─以台北市為例
The Prevention and Cure Policy of Domestic Violence in Taipei City
指導教授: 陳文政
Chen, Wen-Cheng
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 政治學研究所
Graduate Institute of Political Science
論文出版年: 2010
畢業學年度: 98
語文別: 中文
論文頁數: 196
中文關鍵詞: 家庭暴力政策窗政策執行政策評估
英文關鍵詞: Domestic Violence, Policy Window, Policy Implementation, Policy Evaluation
論文種類: 學術論文
相關次數: 點閱:206下載:55
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  • 1993年鄧如雯事件引起了社會對於家庭暴力的討論,也使得家庭暴力防治政策的政策窗開啟。而家庭暴力防治法自1998年6月24日公布後,挑戰了法不入家門的界線傳統觀念,也促使得各縣市政府對於家庭暴力防治法去擬定了相關的防治政策。然而在家庭暴力法施行十年左右期間,家庭暴力事件並沒有因為家庭暴力防治法的產生而消失在社會上。在政府每年提供預算、扮演監督家庭暴力防治網絡執行人員的角色,並且實務上有大批的專業人士,如:社工、警察…等人力資源投入執行家庭暴力防治政策的情況下。由政府所開出的這艘家庭暴力防治的船是否能夠徹底去破除中國人冰凍三尺的「法不入家門」、「家醜不外揚」的冰山?以及拯救在家庭暴力危機之中載浮載沉的被害人呢?筆者希望藉由政策的規範面以及實務的評估來對於家庭暴力政策提出相關的問題及建議。

    The Deng Ruwen event in 1993 has leaded the society with huge discussions over the domestic abuse. It also leaded the starting point of the reinforcement to prevent the domestic violence. The domestic violence prevention act has been carried out since June 24, 1998. It has challenged and conflicted with the tradition ideas such as “family matters do not proceed with the law”. It also has drawn attentions to various counterparts of government officials in the relation of preventing domestic violence.Even though the domestic abuse law has been there for about ten year period, providing that there have been dedicated budget and acting personals from the government such as social workers and police officers, the domestic abuse has not vanished in the society. It is important to investigate that whether the taken actions can break the rock-solid tradition views from our Chinese ancestors - “family matters do not proceed with the law” and “the skeleton in closet does not spread” – or not. The research also focuses on the effects brought to the victims of domestic abuses by the corresponding laws. The author has made suggestions based on both the proposed regulations and laws and realistic evaluation, which are detailed in the text.

    第一章 緒論 1  第一節 研究動機與目的 1  第二節 研究範圍 5  第三節 文獻探討 11  第四節 研究方法與步驟 20 第二章 家庭暴力防治政策學理基礎 26  第一節 鞏固憲法未列舉之固有權 26  第二節 維持社會法秩序之穩定性 37  第三節 保障憲法未列舉之家庭權 43 第三章 家庭暴力防治法之制定與修正 46 第一節 家暴法政策窗開啟 46 第二節 家暴法的規劃過程 50 第三節 家暴法的制定過程 51 第四節 家暴法的修正要點 60 第四章 台北市家暴防治政策之規劃與內涵 70 第一節 規劃理念 70 第二節 政策內涵 78 第三節 政策特色 85 第五章 台北市家暴防治政策的執行網絡 90 第一節 警政系統 90 第二節 社政系統 92 第三節 司法系統 97 第六章 台北市家暴防治政策之評估 102 第一節 警政系統的評估 102 第二節 社政系統的評估 111 第三節 法政系統的評估 119 第七章 結論 129 第一節 研究結論 129 第二節 研究建議 145 一、中文文獻 151 二、英文文獻 152 三、網站資料 153 附錄 156 圖表 表1- 1論文文獻探討 17 圖1- 1 研究步驟圖 25

    一、中文文獻
    王秋嵐(1999),《警察與社工員對緊急性暫時保護令聲請作業實況之初探-以台北市為例》,台北:東吳大學社工所碩士論文。
    丘昌泰(1999),《公共政策:基礎篇》,台北:巨流。
    吳 庚(2008),《行政法之理論與實用》,台北:三民。
    吳 定(2004),《公共政策》,台北:國立空中大學。
    沈慶鴻(2001),《保護令制度之實施對台北市受虐婦女處境影響之探討》,台北市政府90年專題研究計畫成果報告。台北:台北市社會局。
    周月清(1995),《婚姻暴力─理論分析與社會工作處置》,台北:巨流
    李震山,《多元,寬容與人權保障》,台北:元照。
    林子傑(2007),《人之圖像與憲法解釋》,台北:翰蘆。
    林明傑、鄭瑞隆、蔡宗晃、張秀鴛、李文輝(2006),〈家庭暴力案件危險分級方案之檢驗〉,《社區發展季刊》,第115期,頁290-308。
    柯麗評、王珮玲、張錦麗(2006),《家庭暴力理論政策與實務》,台北:巨流。
    高鳳仙(1998),《家庭暴力防治法規專論》,台北:五南。
    高鳳仙(2008),《家庭暴力防治法規之理論與實務》,台北:五南。
    張文釋(2000)《我國家庭暴力犯罪防力防治工作問題之研究─以台北市政府警察局為例》,桃園:中央警察大學行政管理研究所碩士論文。
    張可婷譯(2009), Punch Keith 著,《作出有效的研究論文與計畫》,台北:韋伯。
    張可婷譯(2009),Oliver Paul 著,《教你寫出一本優質論文》,台北:韋伯。
    張道義譯(2008),史坦恩著,《國家學體系:社會理論》,台北:聯經。
    許采臻(2005),《婚姻暴力求助婦女重回受暴循環與求助經驗之研究》,桃園:元智大學資訊社會學研究所。
    陳秀婷編輯(2006),《2006台北市政府社會局簡介》,台北:台北市政府社會局。
    陳明志(2001) ,《警察機關執行家庭暴力防治工作問題之研究─以台北市警局為例》,桃園:中央警察大學行政管理研究所碩士論文。
    黃 異(2003),《從門外漢到法律人》,台北:五南。
    喻維欣(2009),〈家庭〉,瞿海源、王振寰主編,《社會學與台灣社會》,台北:巨流,頁169-193。
    焦興鎧(2009),《家庭暴力及性侵害防治體系下之政府職能分析》,台北:行政院研究發展考核委員會編印,委託研究報告編號:RDEC-TPG-097-002。
    黃春美(2004),〈家暴事件之當事人特性與暴力行為的關聯性〉,《司法統計及其應用分析》,台北:司法院統計處,187─234。
    葛克昌(1997),《國家學與國家法》,台北:元照。
    劉文湘(2006),《家庭暴力被害人緊急救援機制之研究─以台北市社工與警察之合作為例》,台北:東吳大學社工所碩士論文。
    鍾思嘉(1986),<家庭氣氛與管教態度對青少年偏差行為之影響>,《加強家庭教育,促進社會和諧學術研討會論文集》,台北:行政院研究發展考核委員會編印,頁193-213。

    二、英文文獻
    Cohen, M.D., March, J.G. & Olsen, J.P. (1972 ) A Garbage Can Model of Organizational Choice. Administrative Science Quarterly, Vol.17, pp.1-26.
    Gelles, Richard, J. (1997). Intimate Violence in Families, Third Edition, Thousand Oaks, California: Sage Publications, Inc.
    Gelles, Richard, J. (1987). Family Violence, Second Edition, Newbury Park, California: Sage Publications, Inc.
    Kemp, Alen (1998). Abuse In The Family: An Introduction, Brooks/Cole Publishing Company A division of International Thomson Publishing Inc.
    Kingdon, John W. (1995), Agenda, Alternatives, and Public Policies, New York: Harper Collins Colleage Publishers.
    Stiglitz, Joseph(2009),“Principal and agent, ” in Steven N. Durlauf and Blume Lawrence E. eds., The New Palgrave Dictionary of Economics, Second Editon, Vol.6, pp. 637-644.

    三、網站資料
    女性電子報
    http://forum.yam.org.tw/bongchhi/old/light/light269-2.htm
    大紀元日報
    http://www.epochtimes.com/b5/5/1/28/n795670.htm
    天下雜誌網址
    http://ad.cw.com.tw/cw/2006city/test.asp
    台北市政府社會局
    http://www.bosa.tcg.gov.tw/a/a0102.asp
    http://www.bosa.tcg.gov.tw/e/e0202.asp
    http://www.dosw.taipei.gov.tw/i/i0100.asp?l1_code=43
    http://www.bosa.tcg.gov.tw/i/i0200.asp?l1_code=03&l2_code=03
    台北市民E點通
    http://www.e-services.taipei.gov.tw hypage.cgi?HYPAGE=index_01.htm&clsid0=4&clsid1=111&cond=all&tabs=22&total_srv=19
    台北市家庭暴力暨性侵害防治中心網址
    http://www.dvsa.taipei.gov.tw/cgi-bin/SM_themePro?page=473a4b79&break=2&theme=/3790000000/379120000J/379123300J/PDV_Con&OnPreview=0
    http://www.dvsa.taipei.gov.tw/cgi-bin/Message/MM_msg_control?mode=viewnews&ts=49769aef:2d10&theme=/3790000000/379120000J/379123300J/PDV_Mesg
    http://www.dvsa.taipei.gov.tw/ct.asp?xItem=15725&ctNode=23628&mp=107041
    司法院
    http://www.judicial.gov.tw/juds/report/Sf-14.htm
    台灣婦女團體全國聯合會
    http://www.natwa.org.tw/newslistdetail.php?id=598
    立法院網址
    http://lis.ly.gov.tw/lgcgi lglaw?@36:1804289383:f:NO%3DB01253*%20AND%20NO%3DA2%24%246$$$PD
    自由電子報
    http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/apr/18/today-so1.htm
    聯合報網路新聞
    http://www.udn.com/2009/10/1/NEWS/NATIONAL/NATS6/5 169246.shtml

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