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研究生: 陳皇志
Chen, Huang-Chih
論文名稱: 臺北水道建設與近代殖民都市發展(1895-1945)
指導教授: 蔡錦堂
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 臺灣史研究所
Graduate Institute of Taiwan History
論文出版年: 2017
畢業學年度: 105
語文別: 中文
論文頁數: 122
中文關鍵詞: 臺北水道供水政策放任給水計量給水殖民都市發展人口
DOI URL: https://doi.org/10.6345/NTNU202202191
論文種類: 學術論文
相關次數: 點閱:231下載:101
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  • 19世紀末20世紀初,日本是亞洲新崛起的國家,也與西方國家一樣擁有海外殖民地,日本的殖民地經營跟日本人海外移民有所關聯,因此相對重視殖民地的衛生環境,特別是日本人集居的殖民地都市。當日本將明治維新階段從西方引進之都市計畫施行於殖民地之際,此一施行過程乃是以人口成長與人口集中化為主要課題,舉凡交通、建築、衛生等都是要項,並特別著重殖民地「風土」跟日本本土相異所衍生之衛生環境問題。
    探討殖民地都市開發與衛生環境的關聯性,近代化上下水道則為不可忽略的重要設施。現代化水道起於近代化都市的出現,臺灣首座大型都會區自來水供水系統始於1909年,此為當時臺灣島內最大供水量的臺北水道。臺北水道的幕後功臣爸爾登與濱野彌四郎曾指出:臺北人口成長是必然趨勢,若預計規劃長遠的衛生工程,就必須對未來人口增加進行準確的統計預測,然而這部分尚未見有完整之研究與科學方式之探討。
    本研究擬以日本殖民統治時代臺北人口統計數據與上水道供水資料為中心,據以論述殖民地都市發展與水道建設的關聯性。本文首先將釐清臺北水道建設的規劃過程,特別是指爸爾登如何活用前往上海、香港、新加坡的考察經驗。其次,擬進一步分析供水區域用水人口結構,特別是指臺灣總督府是否存在「獨惠」日本人居住地區的現象;不過經由水道規則因應供水政策與用水戶需求量方面,了解到臺北水道完工通水的前期是「放任給水制」,1925 年後則改為全面「計量給水制」即以價制量,不過用水需求仍大於供水量,故規劃興建草山水道以因應人口成長與殖民都市發展。最後,在全面性檢討供水政策、人口與殖民都市發展三者間的關聯性。

    第一章 緒論 9 一、研究動機與目的 9 二、時間斷限與研究對象 10 三 、研究回顧 10 四、研究方法與史料運用 13 五、研究架構 22 第二章 近代都市與水道發展脈絡 27 第一節 近代化都市發展與水道 28 2-1.1 工業革命人口集中近代都市 28 2-1.2 近代都市發展下衍生的都市問題 28 第二節 日本向西方強國仿效水道 29 2-2.1 日本御雇外國人與日本近代化水道興建開端 29 2-2.2 殖民地經營方針與水道關聯性 32 2-2.3 臺灣近代化衛生調查的起步 33 第三節 海外衛生調查成果與影響性 36 2-3.1 上海水道調查 36 2-3.2 香港水道調查 41 2-3.3 新加坡水道調查 43 第三章 日本殖民初期臺北都市形態與水源運用 47 第一節、傳統臺北城市聚落到初期殖民都市用水 47 3-1.1 日本的殖民都市樣態 47 3-1.2 日本時代初期臺北的用水情形 48 第二節、逐步改善衛生環境的臺北 52 3-2.1 臺北初期的衛生規範 52 3-2.2 鑽井水源與人口關係 53 第三節、臺北地表水源與水道初期供水規劃 57 3-3.1 臺北地表水源的運用規劃 57 3-3.2 臺北水道的預估供水量 59 3-3.3 臺北水道水源地內部配置與供水能力 61 3-3.4 臺北水道興建過程 64 第四章 臺北都市發展與水道規劃 69 第一節、「放任給水制」供水政策 69 4-1.1 放任給水與水道收費 69 4-1.2 臺北水道規則 71 第二節、隨著都市發展的供水區域 73 4-2.1 供水區內的用水戶 73 4-2.2 水道運作與電力問題 75 4-2.3 夏季用水激增 77 4-2.4 預估人口與實際人口 79 4-2.5 臺北水道第1次擴張之供水區域與臺北市區計畫 81 4-2.6 1920年臺北實施市制後的水道建設 85 第三節、全面「計量給水制」的實施 88 4-3.1 全面「計量給水制」的來臨 88 4-3.2 臺北水道第二次擴張計畫—草山水道 92 4-3.3 因應水質與地勢的草山水道 95 4-3.4 殖民都市發展與臺北市南北相互串聯的水道 97 4-3.5 戰爭考量下的水道因應作為 103 第五章 結論 109 一、水道建設與近代都市化的密切性 109 二、放任給水到全面計量給水制 110 三、配合殖民都市發展與水道建設因應 111 參考書目 115

    1、史料
    公文書類《臺灣總督府公文類纂》、アジア歴史資料センター及日本国立公文書館典藏文書
    ◆ 〈神奈川県横浜水道規則ヲ定ム〉,公文類聚・第十一編・明治二十年・第三十四巻・運輸門四・河渠・橋道一,1887/06/04,日本国立公文書館。
    ◆ 〈鑽井取締方ノ儀ニ關シ臺北縣ヘ通達〉,《臺灣總督府公文類纂》,國史館臺灣文獻館,1898/04,第4558冊,第21號,十五年保存第十五卷。
    ◆ 〈後藤新平衛生顧問囑託ノ件〉,《臺灣總督府公文類纂》,國史館臺灣文獻館,1896/04,第119冊,第21號,永久保存進退追加第一卷
    ◆ 〈ウイリアム、キニンモンド、バルトン衛生工事監督囑托ノ件〉,《臺灣總督府公文類纂》,國史館台灣文獻館,1896/04,第102冊,第103號,永久保存進退追加第一卷之一
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    ◆ 〈浜野彌四郎技師ニ任命ノ件〉,《臺灣總督府公文類纂》,國史館台灣文獻館,1896/08,第120冊,第16號,永久保存進退追加第二卷
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    ◆ 〈臺北城內飲料水試驗成績〉,《臺灣總督府公文類纂》,國史館臺灣文獻館,1897/03,第176冊,第5號,乙種永久保存第三十二卷。
    ◆ 〈鑽井濫鑿取締法設定〉,《臺灣總督府公文類纂》,國史館臺灣文獻館,1897/05,第145冊,第26號,甲種永久保存第二十五卷。
    ◆ 〈〔W、K〕バルトン顧問上海香港等〔新嘉坡〕視察演說筆記〉,《臺灣總督府公文類纂》,1897/06,第148冊,第10號,乙種永久保存第三卷
    ◆ 〈臺灣下水規則〉,《臺灣總督府公文類纂》,國史館臺灣文獻館,1898/08,第430冊,第9號,永久保存追加第十卷)。
    ◆ 〈鑽井距離短縮方ニ付台北廳長上申〉,《臺灣總督府公文類纂》,國史館臺灣文獻館,1902/03,第4704冊,第27號,十五年保存第三十四卷
    ◆ 〈基隆廳廳令第八號基隆水道水源造林地取締規則〉,《臺灣總督府公文類纂》,國史館臺灣文獻館,1904/06,第946冊,第8號,永久保存第十九卷
    ◆ 〈臺北市街市區計畫改正決定ノ件〉,《臺灣總督府公文類纂》,國史館臺灣文獻館,1905/09,第1136冊,第4號,永久保存第八十八卷。
    ◆ 〈臺北市街市區計畫改正決定ノ件〉,《臺灣總督府公文類纂》,國史館臺灣文獻館,1905/09,第1136冊,第4號,永久保存第八十八卷。
    ◆ 〈訓令第七十二號ヲ以民政部土木局ニ臨時水道課ヲ置クノ件〉,《臺灣總督府公文類纂》,國史館臺灣文獻館,1907/04,第1279冊,第11號,永久保存第九卷
    ◆ 〈技師高橋辰次郎外一名水道課勤務〉,《臺灣總督府公文類纂》,國史館臺灣文獻館,1907/05,第1335冊,第9號,永久保存進退第六卷,
    ◆ 〈臺北市街給水調查委員規程廢止(臺北廳)〉,《臺灣總督府公文類纂》,國史館臺灣文獻館,1907/06,第5031冊,第8號,十五年保存追加第十八卷
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    ◆ 〈臺北水道給水區域公示ノ件〉,《臺灣總督府公文類纂》,國史館臺灣文獻館藏,1909/03,第1540冊,第29號,永久保存
    ◆ 〈官有土地使用許可ノ件(淺野善四郎)〉,《臺灣總督府公文類纂》,國史館臺灣文獻館,1909/11,第5219冊,第112號,十五年保存第六十二卷
    ◆ 〈臺北水道計量制度撤廢建議ニ對スル意見書〉,《臺灣總督府公文類纂》,國史館臺灣文獻館藏,1914/01,第5747冊,第33號,十五年保存。
    ◆ 〈佐野藤次郎(土木事業調查事務囑託)〉,《臺灣總督府公文類纂》,國史館臺灣文獻館藏,1921/12,第3214冊,第39號,永久保存第十二卷
    ◆ 〈永野幸之丞市區計畫委員會臨時委員ヲ命ス〉,《臺灣總督府公文類纂》,國史館臺灣文獻館,1925/02,冊號:4000。
    ◆ 〈台北市水道擴張工事費資金借入許可指令案(指令第八○八號)〉,《臺灣總督府公文類纂》,國史館臺灣文獻館藏,1927/01,第10541冊,第3號,永久保存
    ◆ 〈松山庄水道敷設工事(指令第三三九四號)〉,《臺灣總督府公文類纂》,國史館臺灣文獻館,第10608冊,第1號,1933/01,永久保存第15卷。

    《日日新報》
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    〈水道と市區改正〉,《臺灣日日新報》,1908/03/06,2版
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    〈水道唧筒試驗成績〉,《臺灣日日新報》,1908/10/08,日刊2版。
    〈水道現狀〉,《臺灣日日新報》,1908/10/20,日刊2版。
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    〈臺北水道狀況〉,《臺灣日日新報》,1909/12/29,2版
    〈家稅負擔額〉,《臺灣日日新報》,1911/06/11,2版。
    〈給水補助機關完成〉,《臺灣日日新報》,1913/07/17,2版
    〈火力發電所〉,《臺灣日日新報》,1913/07/21,2版
    〈北市發表〉,《臺灣日日新報》,1913/09/06,6版
    〈夏季と給水量 給水量增加の趨勢〉,《臺灣日日新報》,1914/06/04,2版。
    〈火力發電竣功〉,《臺灣日日新報》,1915/05/14,6版
    〈濱野彌四郎氏談 劉銘傳の施設〉,《臺灣日日新報》,1916/06/17,7版
    〈臺北の水道 けふからメートル制 專用栓の超過水量は 四斗樽十四杯が金六錢〉,《臺灣日日新報》,1925/04/01,5版
    〈松山 水道起工式〉,《臺灣日日新報》,1933/08/31,3版。
    〈松山庄て水道開通祝賀會〉,《臺灣日日新報》,1933/11/10,7版
    〈七星松山庄 水道延長 進且興工〉,《臺灣日日新報》,1933/11/10,8版。

    《府令》
    〈臺灣下水規則施行細則〉,《府令》,第48號。
    〈臺灣家屋建築規則施行細則〉,《府令》,第81號。
    〈臺灣污物掃除規則施行細則〉,《府令》,第190號。
    《臺北縣報》
    臺北縣告示第64號 臺北城內市區計畫
    〈滬尾水道給水規程〉,《臺北縣令》,第35號。
    《臺北廳報》
    臺北廳告示第90號 臺北城外南方市區計畫
    臺北廳告示第158號 鑽井取締規則
    臺北廳告示第200號 臺北城內外市區計畫
    《臺北市報》
    〈臺北市水道使用條例〉第51號
    〈臺北市水道使用條例〉第233號
    《臺北州報》
    臺北州告示第54號 臺北市區計畫
    《臺北廳統計要覽》
    《臺北州統計書》
    大正8、9、10、12、14年版以及昭和1-3、5-16年版
    《臺北廳要覽》大正6年版、大正7年版
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    《明治四十三年十二月三十一日臺灣現住人口統計》,(臺北:臺灣總督府官房統計課),1911。
    《第二次臨時臺灣戶口調查結果表》,臺北:臨時臺灣戶口調查部,1917。
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    《第十五回上水協議會議事錄》,(臺北:臺灣總督府土木局),1919。
    《艋舺低地埋立事業報告書》,臺北:臺北廳庶務課,1919。
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    《國勢調查結果》,臺北:臺灣總督官房臨時國勢調查部,1927。
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    《臺北市水道誌》,(臺北:臺北市役所),1932。
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    《昭和六年 臺北市統計書》,(臺北:台北市役所)1933。
    《國勢調查結果中間報》,臺北:臺灣總督官房臨時國勢調查部,1933。
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    《臺灣水道誌》,臺北:臺灣水道研究會,1941。
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    陳建宏,〈日治時期臺北的都市-以自來水道建置為探討中心(1907-1933)>,《史匯》第17期,2014.02,頁157-195。
    陳林頌,〈本城上水‧時空由道--臺灣日治時期上水道之調查研究與保存行動〉,臺北:國立臺灣大學建築與城鄉研究所碩士論文,2002。
    劉俐伶,〈臺灣日治時期水道設施與建築之研究〉,臺南:國立成功大學建築學系碩士論文,2004。
    蔡宏賢,〈臺北水道水源地唧筒室建築之探討〉,臺北:國立藝術學院美術學系碩士論文,1999。
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    中文專書
    宋希尚,《衛生工程學》,(臺北:國立編譯館),1963。
    黃紹恆,〈日治初期在臺日資的生成與積累〉,《臺灣社會研究季刊》,第32期,(臺北:臺社),1998/12。
    閻亞寧主編,《第三級古蹟「臺北水道水源地」(量水室、觀音山蓄水池及渾水抽水站)調查研究》,臺北:中國技術學院,2004。
    閻亞寧主編,《台北市三級古蹟水源地唧筒室之調查研究》,臺北:中國工商專科學校,1997。
    張華璜,《原臺南水道》,臺南:臺南市文化局,2014。

    網頁資料
    http://www.rchss.sinica.edu.tw/popu/index.php
    中央研究院人文社會科學研究中心―歷史人口研究計畫。

    http://db1n.th.gov.tw/sotokufu/
    國史館臺灣文獻館與中央研究院合作開發「臺灣總督府公文類纂查詢系統」

    http://rarebooks.ith.sinica.edu.tw/sinicafrsFront99/index.htm
    中央研究院臺灣史研究所建置之「日治時期台灣研究古籍資料庫」。

    http://smdb.infolinker.com.tw/tabout.html
    漢珍數位圖書之臺灣日日新報電子版。

    http://gissrv4.sinica.edu.tw/gis/taipei.aspx
    中研院人社中心地理資訊科學研究專題中心執行「地圖與遙測數位典藏計畫」臺北市百年歷史地圖。

    http://www.icevirtuallibrary.com
    ICE Virtual Library (Institution of Civil Engineers)

    http://www.nas.gov.sg/nas/
    新加坡國家檔案館

    http://www.wsd.gov.hk/
    香港水務署網站

    下載圖示
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