近年來中國大陸經濟結構轉型使得投資環境改變迅速，土地、人力、環境、生產成本上升，致使許多傳統產業和加工代工的台商企業面臨嚴重的轉型升級問題，不是經營困難退出生產，就是向其他地區或國家轉移。十九大後，中國大陸政府更加速供給側的經濟結構改革，產業的升級轉型面臨高度競爭之外，還面臨習近平新時代下對各種環境保護以及社會保障的經營成本大增的挑戰，台商面臨到空前的生存與競爭的壓力。
因此在習近平新時代下投資環境的丕變，中共當局對於台商的政策也有別於以往，相對於80年代（三來一補）的加工傳統產業，90年代電腦代工產業以及2000年以後致力於推動兩岸共構全球生產供應鏈的產業合作型態，習近平主政之下，對於轉型升級發生困難的台商也提供引導與扶持的政策，然而這些新型台商政策有他內外兼顧的政經考量。
對內而言提供政策誘因引導台商到新型態的台商園區，以減緩升級壓力也促進新型園區的地方繁榮，因此新型園區都選擇在邊境地區或內陸。對外而言，有積極協助促成習近平所構建「一帶一路」的對外經濟戰略，也有在抵制台灣新政府的新南向政策引導台商回台投資或至東南亞轉移。
本文選擇以「廣西兩岸產業合作園區」為例，來說明中共在習近平新時代下對台商的政策涵蓋上述所言「內外兼顧」的政經思考，亦可了解最新台商所面臨到投資經營環境的機遇與挑戰。

In recent years, China’s economic transformation has led to a rapid change in the investment environment, with the increasing costs of land, labor, production, and relevant expenditure. As a result, many traditional industries and Taiwanese OEM companies have faced serious problems in industrial transformation and upgrading. Some of them are forced to decide either to quit producing or to move to other regions or countries.
Ever since the 19th National Congress of the Communist Party of China, Chinese government has accelerated the supply-side structural reform, and China’s industrial upgrading and transforming have faced not only high market competitiveness, but also the challenges of increasing costs of the business operation at environmental protection and social security. Under these circumstances, Taiwanese companies have faced unprecedented pressure from the business operation and market competition.
Due to the transformation of the investment environment in the new era of Xi Jin-ping, the Chinese Communist Party’s policies towards Taiwanese businesses also differ from the previous ones, such as the "Three-plus-one" trading-mix of the traditional processing industries in the 1980s, the OEMs of the computer industries in the 1990s, and the industrial cooperation between Taiwan and China at the supply chain in the global production after 2000. Under the leadership of Xi Jin-ping, Chinese government have provided guidance and support policies to those Taiwanese businesses that have difficulties in transformation and upgrading. However, these new types of Taiwanese business policies have their own political and economic considerations both internally and externally.
Internally, the new policies have provided policy incentives to lead Taiwanese businesses to invest in the new-type Taiwanese business parks, easing off the pressure of upgrading and promoting local prosperity in the new parks. Hence, those new parks are located in border areas or inland. Externally, they have actively assisted Xi Jin-ping in building the foreign economic strategy " The Belt and Road Initiative ". This also refrains Taiwanese businesses from transferring their investment back to Taiwan or to Southeast Asia thanks to the new southbound policy promoted by Taiwanese government.
This thesis conducts a case study at “Guangxi Cross-Strait Industrial Cooperation Park,” expounding Xi Jin-ping’s new policies towards Taiwanese businesses in terms of both internal and external considerations. It also attempts to inquire the opportunities and challenges that Taiwanese businesses are to cope with.

一、 中文部分
（一） 專書
中華民國企業經理協進會，1995，《大陸台商經營現況調查研究》，陸委會委託計劃。
中華經濟研究院，1994，1995，1997，《台商與外商在大陸投資經驗之調查研究：以製造業為例》，經濟部投審委託計劃。
中華經濟研究院，1999，《大陸經營環境變遷對台商投資影響之研究》，經濟部投審會委託計劃。
中華經濟研究院，2003，《製造業廠商赴大陸投資行為轉變及政府因應政策之研究－以電子資訊業為例》，行政院研考會委託計劃。
王文科，2001，《教育研究法》，台北:五南出版社。
王文娟，2018，《新形勢下中國大陸台商投資動向及兩岸經貿關係變化之研究》，行政院大陸委員會委託研究。
台灣區電機電子同業公會，2017，《國際變局啟商機：2017年中國大陸地區投資環境與風險調查》，商顧出版社。
朱炎，2006，《台商在中國》，財訊出版社。
吳中書，2018，《中國大陸推動「一帶一路」對我國經貿之影響與因應》，國家發展委員會委託研究。
林震岩，2016，《105年度大陸投資環境變遷對台商經營影響及因應建議之研究計畫》，陸委會委託研究。
邱垂正，2015，《中國大陸對台灣次區域合作的戰略與政策－以「平潭綜合實驗區」實徵研究為例》，秀威資訊科技股份有限公司。
邱垂正、張仕賢，2014，《海峽西岸經濟區與粵港澳合作框架綜論》，秀威資訊科技股份有限公司。
洪志清，1999，〈一九七九年以來中共利用台資政策演進分析:兼論對兩岸關係政策的涵義〉，《共黨問題研究》(台北)，25: 8。
殷存毅，2017，《工業4.0背景下的兩岸產業合作》，社會科學文獻出版社。
袁方，2002，《社會研究方法》，台北:五南出版社。
高希均、林祖嘉，1993，《台商大陸投資對國內產業升級與兩岸垂直分工影響之研究》，經濟部委託計劃。
陳德昇，2008，《經濟全球化與台商大陸投資策略、佈局與比較》，INK印刻出版有限公司。
陳添枝、顧瑩華，2008，〈全球化下台商對大陸投資策略〉，收錄於陳德昇《經濟全球化與台商大陸投資策略、佈局與比較》，印刻出版有限公司。
黃士真，2017，《兩岸產業供應鏈變動情形之研究》，行政院大陸委員會委託研究。
滑明曙，1999，《企業國際化對我國際技術進步的影響》，經濟部工業局委託計劃。
經濟部投審會，2002，《大陸投資事業營運狀況調查分析報告》，台北：經濟部投審會。
經濟部統計處，2002，《製造業對外投資實況調查報告》，台北：經濟部統計處。
劉孟俊、吳佳勳、吳子涵、陳之麒、謝承評、謝念億，2016，《東南亞經貿新局及我國因應對策》，經濟部委託研究。

（二） 期刊與論文
江和華、張志雄、晏揚清，2016，〈自由貿易潮流與兩岸合作之未來展望〉，《華人前瞻研究》，第12卷第1期
林祈昱，2017，〈在台商的基礎上推動「新南向政策」〉，《台灣經濟研究月刊》，第40卷2期。
洪志清，1999，〈一九七九年以來中共利用台資政策演進分析:兼論對兩岸關係政策的涵義〉，《共黨問題研究》(台北)。
胡石青，2011，〈大陸台商邁上轉型升級之路〉，《兩岸關係》，第5期。
徐斯勤，2011，〈新制度主義與當代中國政治研究:理論與應用之間對話的初步觀察〉，《政治學報》，第 32 期。
徐遵慈，2014，〈台灣產業的新南向政策〉，《貿易政策論叢》，第22期。
許源派，2004，〈中共對台商政策研究的理論基礎〉，《全球政治評論》，第7期。
萬文隆，2004，〈深度訪談在質性研究中的應用〉，《生活科技教育月刊》，第4期37卷。
劉玉人，2017，〈「新南向政策」和台商對外投資的選擇〉，《九鼎》，第115期5月。
蔡宏明，2017，〈國台辦與中國進出口銀行簽署《支持海峽兩岸產業合作區建設合作協議》之意涵〉，《展望與探索》，第15卷第11期。
蔡相廷，2010，〈歷史制度主義的興起與研究取向－政治學研究途徑的探討〉，《臺北市立教育大學學報》，第41卷第2期。
衛民，2008，〈台商與台商政策:打造兩岸關係的鎖鑰〉，《東亞論壇季刊》，第460號。
鄭博文，2016，〈台商在「一帶一路」戰略下的新思維〉，《公共事務評論》，第16卷，第2期。
戴肇洋，2013，〈兩岸經濟關係的往昔、現今與未來之研究〉，《台灣經濟金融月刊》，第49卷第3期。
鍾銘泰、張凱君，2015，〈從人民幣國際化進程談兩岸金融合作契機〉，《兩岸金融季刊》，第3卷第4期。

（三） 網路資料
《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，2015年3月28日，下載自: http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201503/t20150328_669091.html
《新南向政策工作計畫》，2016年12月14日，下載自: https://www.newsouthboundpolicy.tw/common/download/%E6%96%B0%E5%8D%97%E5%90%91%E6%94%BF%E7%AD%96%E5%B7%A5%E4%BD%9C%E8%A8%88%E7%95%AB.pdf
《新南向政策參考資料》，2016，行政院經貿談判辦公室，頁12。
《廣西參與建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》，2016年7月6日，下載自: http://app.silkroad.news.cn/?app=article&controller=article&action=show&contentid=65282
「2015年度中國對外直接投資統計公報」，2016年11月28日，《國家統計局網站》http://fec.mofcom.gov.cn/article/tjsj/tjgb/201609/20160901399223.shtml
人民網，2017，〈習近平縱論“一帶一路”〉，《國務院新聞辦公室》5月9日，【線上查詢】載於：http://www.scio.gov.cn/tt/xjp/Document/1551146/1551146.htm，瀏覽日期：2018年4月20日。
中央社，2018，〈蕭習會 蕭萬長盼大陸對台31條儘快落實〉，《聯合新聞網》4月10日，【線上查詢】載於：https://udn.com/news/story/11984/3079226?from=udn-referralnews_ch2artbottom，瀏覽日期：2018年4月24日。
中共中央台辦，2017，〈張志軍在全國臺企聯成立十週年慶祝大會上的講話〉，《國務院台辦》5月24日，【線上查詢】載於：http://big5.gwytb.gov.cn/m/news/201710/t20171030_11859640.htm，瀏覽日期：2018年4月24日。
中共中央台辦，2017，〈深全國第二個海峽兩岸產業合作區落戶四川〉，《國務院台灣事務辦公室》12月29日，【線上查詢】載於：http://www.gwytb.gov.cn/local/201801/t20180102_11885653.htm，瀏覽日期：2018年4月22日。
中國日報，2018，〈商務部：2017年我國對外投資合作呈現五大特點〉，《中國日報網》1月17日【線上查詢】載於http://caijing.chinadaily.com.cn/2018-01/17/content_35520836.htm，瀏覽日期：2018年5月15日。
中國金融信息網，2017，〈“一帶一路”沿線地區併購金額再創新高〉，12月22日【線上查詢】載於https://goo.gl/wGYxoX，瀏覽日期：2018年5月15日。
中華人民共和國商務部對外投資和經濟合作司（2017），「2016年對「一帶一路」沿線國家投資合作情況」，1月19日，http://www.mofcom.gov.cn/article/tongjiziliao/dgzz/201701/20170102504429.shtml
中華人民共和國國家發展和改革委員會，2015，《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》， 3月28日，下載自: http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201503/t20150328_669091.html
中華人民共和國國家發展和改革委員會，2015，《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》， 3月28日，下載自: http://www.ndrc.gov.cn/gzdt/201503/t20150328_669091.html。
王冬勝，2018，〈專家傳真－「一帶一路」倡議 全速推進〉
王珏，2017，〈中國已在“一帶一路”沿線國家設立11個中國文化中心〉，《新華絲路》10月17日，【線上查詢】載於http://silkroad.news.cn/2017/1017/64773.shtml，瀏覽日期：2018年5月15日。
王韋婷，2017，「新南向成果 經貿、觀光表現亮眼」，《中央廣播電台》，5月4日，http://news.rti.org.tw/news/detail/?recordId=342278
田君美，2014，〈中國大陸工資上漲剖析及對台商回流之影響〉，《經濟部電子報》8月1日，【線上查詢】載於：https://goo.gl/JyNr4i，瀏覽日期：2018年4月24日。
朱雲鵬、王昫，2016，「推行「新南向政策」應積極面對東南亞投資障礙」，《財團法人國家政策研究基金會網站》，7月12日，http://www.npf.org.tw/3/15968
朱麗莉，2017，〈全國台企聯考察廣西北部灣助力海峽兩岸產業合作區建設〉，《人民網》10月29日，【線上查詢】載於：http://tw.people.com.cn/BIG5/n1/2017/1029/c14657-29615118.html，瀏覽日期：2018年4月24日。
朱麗莉，2017，〈第13屆桂台經貿文化合作論壇在南寧舉行〉，《人民網》9月15日，【線上查詢】載於：http://tw.people.com.cn/BIG5/n1/2017/0915/c14657-29539421.html，瀏覽日期：2018年4月24日。
吳泓勳，2018，〈川桂兩岸產業園揭牌 助台商西進〉，《中時電子報》1月28日，【線上查詢】載於：http://www.chinatimes.com/newspapers/20180128000119-260301，瀏覽日期：2018年4月22日。
李侑珊，2017，〈陸設獎學金 培養帶路國知華派〉，《中時電子報》5月16日，【線上查詢】載於http://www.chinatimes.com/newspapers/20170516000802-260301，瀏覽日期：2018年5月15日。
杜宗熹，2016，〈台商加碼布局東南亞　投資首度超陸〉，《好房網》1月21日，【線上查詢】載於：https://news.housefun.com.tw/news/article/151499118844.html，瀏覽日期：2018年5月22日。
林承彥，2018，〈陸客口味瞬息萬變 要賺人民幣兩大地雷不能碰〉，《中時電子報》1月14日，【線上查詢】載於http://www.chinatimes.com/realtimenews/20180114001910-260415，瀏覽日期：2018年5月15日。
林洁琪，2018，〈台商搶灘廣西海峽兩岸產業合作區〉，《中國新聞網》3月13日，【線上查詢】載於：http://www.chinanews.com/tw/2018/03-13/8467062.shtml，瀏覽日期：2018年4月20日。
阿琳娜，2017，〈全球已建立525所孔子學院和1113個中小學孔子課堂〉，《中國新聞網》12月10日，【線上查詢】載於http://www.chinanews.com/cul/2017/12-10/8396976.shtml，瀏覽日期：2018年5月15日。
姚祺，2016，「「一帶一路」vs「新南向政策」-略議兩岸經貿競合走向」，《亞太跨域區域移動研究群網站》，11月26日，https://sgtmap.com/2016/11/26/%E3%80%8C%E4%B8%80%E5%B8%B6%E4%B8%80%E8%B7%AF%E3%80%8Dvs%E3%80%8C%E6%96%B0%E5%8D%97%E5%90%91%E3%80%8D-%EF%BC%8D%E7%95%A5%E8%AD%B0%E5%85%A9%E5%B2%B8%E7%B6%93%E8%B2%BF%E7%AB%B6%E5%90%88%E8%B5%B0/
施曉光、曾韋禎，2018，〈陸委會︰中國不應以政治干預台商〉，《自由時報》3月24日，【線上查詢】載於：http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1186649，瀏覽日期：2018年4月24日。
查文曄、趙博、劉歡，2018，〈國台辦：將繼續支持推進兩岸產業合作區建設〉，《新華網》1月17日，【線上查詢】載於：http://www.xinhuanet.com/2018-01/17/c_1122272753.htm，瀏覽日期：2018年4月21日。
財經中心，2017，〈中國擴大外匯管制 老謝：台商資金匯出難度大增〉，《蘋果日報》1月4日，【線上查詢】載於：https://tw.appledaily.com/new/realtime/20170104/1027807/，瀏覽日期：2018年4月24日。
商務微新聞，2018，〈商務部發布2017年度中國對外投資合作數據
國家信息中心，2017，《「「一帶一路」」貿易合作大數據報告（2017）》，3月24日，http://www.sic.gov.cn/News/79/7811.htm
康彰榮，2018，〈台商廣西闢產業園區 政策挺〉，《中時電子報》1月23日，【線上查詢】載於：http://www.chinatimes.com/newspapers/20180123000235-260202，瀏覽日期：2018年4月22日。
張子清，2017，〈昆山停產令震撼 台商：思考調整產能〉，《中央社》12月26日，【線上查詢】載於：https://news.rti.org.tw/news/view/id/386933，瀏覽日期：2018年4月24日。
陳柏廷，2017，〈一帶一路產業園區 歡迎台商〉，《中時電子報》5月25日，【線上查詢】載於：http://www.chinatimes.com/newspapers/20170525000413-260108，瀏覽日期：2017年12月20日。
曾智超，2016，「莫將中小企業推入南向火坑」，《財團法人國家政策研究基金會網站》，10月20日，http://www.npf.org.tw/1/16257
黃亦筠，2017，〈疑慮一帶一路，能否平等互惠？〉，《天下雜誌》，【線上查詢】載於：https://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5082574，瀏覽日期：2018年5月22日。
新華社，2017，〈“一帶一路”國際合作高峰論壇“政策溝通”平行主題會議簽署32個合作協議〉，《新華網》5月14日，【線上查詢】載於：http://www.xinhuanet.com/silkroad/2017-05/14/c_1120970716.htm，瀏覽日期：2018年5月15日。
新華社港台部，2017，〈「渝桂新」國際聯運通道　銜接海陸絲綢之路〉，《東森新聞雲》5月21日，【線上查詢】載於：https://www.ettoday.net/news/20170521/928408.htm，瀏覽日期：2018年5月21日。
新華網，2016，〈“一帶一路”：習近平打開的“築夢空間”〉，《國務院新聞辦公室》9月22日，【線上查詢】載於：http://www.scio.gov.cn/ztk/wh/slxy/gcyl1/Document/1492010/1492010.htm，瀏覽日期：2018年4月21日。
新聞大聯盟編輯，2016，〈行政院拍板新南向政策 2017年元旦啟動〉，《新聞大連盟》12月24日，【線上查詢】載於：https://reurl.cc/Z04g，瀏覽日期：2018年5月22日。
鉅亨網新聞中心，2017，〈中共十九大習近平：中國經濟發展關鍵 供給側改革、一帶一路〉，《鉅亨網》10月18日，【線上查詢】載於：https://news.cnyes.com/news/id/3942874，瀏覽日期：2018年4月22日。
鉅亨網新聞中心，2018，〈大陸國台辦31條惠台措施全文〉，《鉅亨網》3月1日，【線上查詢】載於：https://news.cnyes.com/news/id/4051032，瀏覽日期：2018年4月24日。
劉毅，2017，〈中共外匯管制 資金被禁出境 台商紛紛叫苦〉，《大紀元》10月5日，【線上查詢】載於：http://www.epochtimes.com/b5/17/10/15/n9734074.htm，瀏覽日期：2018年4月24日。
劉歡、查文曄，2017，〈商務部：將積極鼓勵引導台商參與“一帶一路”建設〉，《新華網》11月30日，【線上查詢】載於：http://www.xinhuanet.com/finance/2017-11/30/c_1122034573.htm，瀏覽日期：2018年4月24日。
鄭羿菲，〈兩岸關係僵化 台商：諷刺的餐會〉，《台灣醒報》，【線上查詢】載於：https://anntw.com/articles/20170205-ilio，瀏覽日期：2018年4月24日。
黎南茜，2017，〈深化融合發展 第十三屆桂台經貿文化合作論壇在南寧舉行〉，《人民網》9月16日，【線上查詢】載於：http://gx.people.com.cn/BIG5/n2/2017/0916/c179430-30740839.html，瀏覽日期：2018年4月22日。
戴瑞芬，2017，〈紅色稅務風暴／移轉訂價 跨國查稅台資奔逃〉，《經濟日報》7月30日，【線上查詢】載於：https://money.udn.com/money/story/11038/2612534，瀏覽日期：2018年4月24日。
戴瑞芬，2017，〈陸年底大追稅 台商皮繃緊〉，《經濟日報》12月22日，【線上查詢】載於：https://money.udn.com/money/story/5603/2888805，瀏覽日期：2018年4月24日。
戴慧瑀，2018，〈中美貿易戰 在陸台商受波及〉，《中時電子報》4月5日，【線上查詢】載於：http://www.chinatimes.com/newspapers/20180405000110-260301，瀏覽日期：2018年4月24日。
韓業庭，2017，〈“一帶一路”人文交流與合作取得新進展〉，《央視新聞網》4月14日，【線上查詢】載於http://news.cctv.com/2017/04/14/ARTITzIJmvF0cMOPvxkL0T9U170414.shtml，瀏覽日期：2018年5月15日。
藍孝威、陳君碩，2018，〈打通參與一帶一路任督二脈〉，《中時電子報》3月1日，【線上查詢】載於：http://www.chinatimes.com/newspapers/20180301000428-260108，瀏覽日期：2018年4月22日。
蘇芳禾，2016，〈中國優惠漸失 陳建仁：台商應回台投資〉，《自由時報》10月8日，【線上查詢】載於：http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1039631，瀏覽日期：2018年4月24日。
顧瑩華，2000，《台商在東南亞與大陸投資行為之比較與我國因應策對策》，行政院經建會委託計劃。
二、 外文部分
（一）期刊論文
March ,James G. and Olsen, Johan P, ‘The New Institutionalism: Organizational Factors in Political Life’, The American Political Science Review,Vol. 78, No. 3 (Sep., 1984).
Yale H. Ferguson, 2016/9.‘China’s OBOR Policy, China-U.S. Relations, and the Return of Geopolitics’,中國大陸研究，第59卷第3期。