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研究生: 鄒怡如
Tsou, Yi-Ju
論文名稱: 以發展型國家理論觀察韓國「綠色增長戰略」之推動
The Implementation of South Korea’s “Green Growth Strategy”: A Perspective of the Developmental State Theory
指導教授: 關弘昌
Kuan, Hung-Chang
學位類別: 碩士
Master
系所名稱: 東亞學系
Department of East Asian Studies
論文出版年: 2017
畢業學年度: 105
語文別: 中文
論文頁數: 106
中文關鍵詞: 韓國綠色增長戰略發展型國家後發展型國家
英文關鍵詞: South Korea, Green Growth Strategy, Developmental State, Post Developmental state
DOI URL: https://doi.org/10.6345/NTNU202202904
論文種類: 學術論文
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  • 本文以Johnson的發展型國家四大特徵以及Evans的所歸納出的四個國家機關角色,檢視韓國李明博政府執政時期所提出之「綠色增長戰略」,了解現今韓國是否仍依循「發展型國家」模式進行國家發展。

    韓國的發展型國家模式最早可追溯至韓戰以後,朴正熙為了使韓國快速的經濟成長,以國家來主導產業發展;到了1980年民主化運動後,國家介入的力量逐漸減少;1997年金融危機後,金大中實施了各種金融改革措施,希望使金融市場正常化,整體而言,這個時期的韓國呈現出了「管制型發展型國家」的特色。到了2008年,李明博政府則出現了「新自由主義」與「發展型國家」兩者並存的「後發展型國家」特徵。

    透過了Johnson的發展型國家特徵與Evans的國家機關角色檢視「綠色增長戰略」的推動過程,以及相關具體措施、成果後,本文認為韓國目前仍是依循著「發展型國家」模式來進行國家經濟發展,且轉變為同時存在著新自由主義特色之「後發展型國家」樣貌。

    The main purpose of this study is to see whether South Korea is still a developmental state when implementing the Green Growth Strategy introduced by former president Lee Myung-Bak. This thesis applies the developmental state theories constructed by Charlmers Johnson and Peter Evans to answer the question.

    South Korea’s developmental state was founded after the Korean War. In order to make South Korea’s economy grow rapidly, President Park Chung-Hee let the state lead the development of industry. After Korea's democratization in the 1980s, the degree of state intervention decreased. In the aftermath of the 1997 Asian financial crisis, Kim Dae-Jung implemented various financial reforms to normalize the financial market. On the whole, Korea during this period had the characteristics of a “Regulatory Developmental State.” Lastly, the characteristics of “Post- Developmental State” which combined both neoliberalism and developmental state started to appear during the Lee Myung-Bak government.

    The examination of the implementation of “Green Growth Strategy” through Johnson’s and Evan's developmental sate theories finds that Korea is still following the developmental state model to carry out national economic development. It also finds that Korea has transformed into a post-developmental state that has the characteristics of both “Neoliberalism” and “Developmental State.”

    第一章 緒論 1 第一節、研究背景與研究動機 1 第二節、議題研究的重要性 3 一、發展型國家之於東亞地區國家特殊性 3 二、綠能產業為未來發展經濟之重要產業 4 三、目前韓國政府對於推動產業政策發展之角色 4 第三節、研究範圍 5 第四節、發展型國家文獻回顧 5 一、國家中心論之國家觀點 6 二、發展型國家 8 三、韓國模式 11 第五節、研究方法 13 一、文獻分析法 13 二、歷史研究法 14 三、個案研究法 15 第六節、研究限制 15 第二章 韓國發展型國家轉變歷程 16 第一節、前言 16 第二節、戰後重建期(1945年至1979年) 17 第三節、1980年代發展型國家的衰退 21 第四節、1997年亞洲金融風暴後樣貌 22 第五節、李明博時期-後發展型國家 30 第六節、小結 33 第三章 韓國綠色增長戰略 36 第一節、前言 36 第二節、政策起源背景 37 一、綠色增長概念 37 二、國際因素 38 三、國內因素 43 第三節、《綠色增長基本法》及「綠色成長委員會」 45 一、制定《綠色增長基本法》 45 二、設立「綠色增長委員會」 47 第四節、綠色增長戰略之目標及內容 48 一、長期目標(2009-2050) 48 二、中期目標(五年計畫,2009-2013、2014-2018) 50 第五節、綠色增長戰略具體措施 56 一、國家直接投資 57 二、制度建立 59 三、外部經濟內部化-碳排放交易制 60 四、創造綠色工作崗位、培養綠色人才 61 五、綠色教育 62 第六節、小結 63 第四章 綠色增長戰略成果檢視 65 第一節、前言 65 第二節、綠色增長戰略推動對於企業之影響 65 一、綠色企業 65 二、綠色企業現況 66 第二節、2009年至2013年第一次五年計劃指標及成果檢視 68 一、氣候變化對應及能源自立 68 二、創造新成長動力 73 三、生活品質改善及強化國家聲望 78 第三節、2014年至2018年之第二次五年計畫 83 一、第二次五年計畫(2014-2018)制定之基本方向修正情形 85 二、修改後兩次五年計劃之比較 86 第四節、小結 89 第五章 結論 90 第一節、研究發現 90 第二節、研究限制與建議 94 第三節、未來展望 94 參考文獻 96 一、中文部分 96 二、英文部分 101 三、韓文部分 104

    一、中文部分:
    (一)專書:
    王振寰,《誰統治台灣》(台灣:巨流圖書有限公司,1996)。
    吳家興,《韓國的經濟發展與政策》(台灣:台灣商務,2005)。
    禹貞恩,《發展型國家》(中國:吉林出版集團有限責任公司,2008)。
    崔智鷹、朴昌根,《當代韓國經濟》(中國:同濟大學出版社,2010)。
    葉至誠、葉立誠,《研究方法與論文寫作》(台灣:商鼎數位出版有限公司,2011)。

    (二)期刊論文:
    王振寰,〈全球化與後進國家:兼論東亞的發展路近與轉型〉,《臺灣社會學刊》,第31期,2003年12月,頁1-45。
    王振寰,〈從科技追趕到創新的經濟轉型:南韓、台灣與中國〉,《台灣社會研究季刊》,第68期,2007年12月,頁177-226。
    王綺年,〈國家角色與產業發展之連結:比較台灣與韓國之薄膜液晶顯示器產業〉,《東亞研究》,第39卷第1期,2008年1月,頁96-123。
    曲新生、吳煌、陳錫銓,〈綠能產業驅動力與競爭力之轉型〉,《台灣能源期刊》, 第1卷第1期,2013年11月,頁1-16。
    朴東勛、安花善,〈論朴正熙時期韓國發展型國家的形成與演變〉,《延邊大學學報(社會科學版)》,第44卷第1期,2011年2月,頁81-87。
    李飛、宋玉祥、付加鋒,〈全球“綠色新政”及其對中國的啟示〉,《生態經濟》,第6期,2010年,頁105-107。
    李國強,〈日本經驗與東亞發展型國家〉,《亞太經濟》,第6期,2007年,頁11-15。
    徐嘉隆,〈內部民族主義與外部全球化:南韓財閥經濟發展的政治經濟分析(1961-2004)〉,《中華人文社會學報》,第7期,2007年,頁80-104。
    袁鶴齡,〈我國TFT-LCD產業發展模式之探討〉,《科技發展政策報導》,2006年2月,頁119-135。
    張弘遠,〈“發展型國家”理論的回顧及其在中國研究適用性之探討〉,《東亞研究》,第38卷2期,2007年7月,頁86 – 121。
    張東明,〈淺析韓國的綠色增長戰略〉,《當代韓國》,第2期,2011年,頁11-22。
    陳嘉彰,〈影視文化創意產業發展的突創〉,《臺灣月刊》,第248期,2003年,頁14-15。
    趙自勇,〈發展型國家理論研究的進展和反思〉,《當代亞太》,第11期,2005年,頁3-10。
    劉佩怡、段盛華,〈台灣國家權力結構的發展〉,《玄奘資訊傳播學報》,第1期,2004年8月,頁101-122。
    滕洪勝,〈韓國科技在經濟轉變過程中的作用〉,《全球科技經濟瞭望》第25卷第8期,2010年8月,頁49-60。
    蔡增家,〈政府主導與經濟發展:金大中時期南韓大企業改革之分析〉,《全球政治評論》,第22期,2008年4月,頁1-32。
    鄭為元,〈發展型“國家”或發展型國家“理論”的終結?〉,《台灣社會研究季刊》第34期,1999年6月,頁1-68。
    戴萬平,〈國家機關與產業發展:馬來西亞與泰國汽車產業政策的政治經濟分析〉, 《問題與研究》,第49卷第3期,2010年9月,頁71-103。
    謝目堂、張琳禎,〈韓國推動綠色成長產業中政府之角色〉,《韓國學報》,第22期,2011年5月,頁205-223。
    瞿宛文,〈民主化與經濟發展-台灣發展型國家的不成功轉型〉,《台灣社會研究季刊》,第84期,2011年8月,頁243-288。
    魏蔚,〈試析韓國綠色增長戰略與新能源產業發展〉,《當代韓國》,第4期,2012年,頁48-59。
    蘇立寧、李放,〈“全球綠色新政”與我國“綠色經濟”政策改革〉,《科技進步與對策》,第28卷第8期,2011年4月,頁95-99。

    (三)學位論文:
    王世杰,《後威權時期台灣國家社會關係—國家能力與社會自主性》(臺北:國立政治大學東亞研究所博士論文,2005年)。
    田珮,《國家角色、科技產業政策與產業發展:歷經金融海嘯之台韓液晶顯示器產業競爭力分析》(桃園:國立中央大學產業經濟研究所碩士論文,2009年)。
    吳婉韻,《國家與台灣紡織產業政策之研究:全球化與政策工具觀點》(臺北:政治大學公共行政學系碩士論文,2003年),頁17-44。
    宋倩宜,《全球化、民主化以及台灣國家自主性與能力的變遷-以半導體產業為例(1995-2006)》(臺北:台灣大學政治學系碩士論文,2007年),頁9-40。
    李仲銘,《國家對產業發展的角色扮演-以韓國IT產業為例》(台北:國立台北大學公共行政暨政策學系碩士論文,2009年)。
    李秀娟,《發展型國家半導體產業發展之國內因素分析-韓國、台灣與中國大陸為例》(台中:國立中興大學國際政治研究所碩士論文,2003年)。
    林義鈞,《一九九0年代以來的台灣國家能力與國家認同之關係》(台北:國立政治大學東亞研究所碩士論文,2004年)。
    夏自景,《朴正熙政府與韓國經濟現代化》(中國:青島大學國際關係研究所碩士論文,2006年)。
    張育誠,《資訊服務業發展之政治經濟分析:以台灣、南韓為例》(台北:國立政治大學政治研究所碩士論文,2004年)。
    張育誠,《資訊服務業發展之政治經濟分析:以台灣、南韓為例》(台北:國立政治大學政治學研究所碩士論文,2005年)。
    許芳瑜,《韓國新及再生能源政策與法制研究》(臺北:台灣科技大學科技管理研究所碩士論文,2014年)。
    陳柏成,《南韓政商關係的歷史形構:起源、發展與變化(1948-2002)-兼論南韓發展型國家的轉變》(台中:東海大學社會所碩士論文,2008年)。
    陳盈帆,《數位多頻道時代下公共廣電的挑戰與轉機-以南韓為例》(台北:國立政治大學新聞所碩士論文,2009年)。
    黃意植,《發展型國家的退場與升級:比較台韓電視產業》(台北:國立政治大學東亞研究所博士論文,2014年)。
    楊智強,《南韓財閥與戰略性科技產業政策的關係-以面板產業為例》(台北:淡江大學國際事務與戰略研究所碩士論文,2014年)。
    董思齊,《製造創意:韓國文化內容產業政策的起源與發展》(台北:國立臺灣大學政治學系博士論文,2013年)。
    詹孟樵,《台灣國家機關與產業發展之關係-以液晶顯示器(LCD)為例》(高雄:國立中山大學政治學研究所碩士論文,2004年)。
    劉雅君,《韓國低碳綠色經濟發展研究》(中國:吉林大學東北亞研究所博士論文,2015年)。
    蔣開梅,《南韓政府移動通訊產業政策與東亞區域分工之研究》(高雄:國立中山大學政治學研究所碩士論文,2013年)。
    駱冠廷,《全球化與發展型國家之變遷:以1997東亞金融風暴後韓國為例》(台北:國立政治大學外交研究所碩士論文,2010年)。
    薛朋,《韓國低碳綠色增長戰略研究》(中國:吉林大學東北亞研究所碩士論文,2011年)。

    (四)研討會論文:
    林子強,〈數位傳播全球化策略之探討 —以韓國文化產業為例〉,發表於「2005現代化、全球化與跨文化傳播國際學術研討會」(台北:國際跨文化研究協會及文化大學新聞暨傳播學院)。
    郭秋雯,〈韓國邁向文化強國的過去、現在與未來〉,發表於「朝鮮半島風雲一甲子:韓戰60年紀念學術研討會」(台北:政治大學國際事務學院韓國研究中心)。
    湯慶玲,〈韓國文化創意產業之發展〉,發表於「第二屆西太平洋韓語教育與韓國學國際學術研討會」(台北:中國文化大學)。

    (五)檔案資料:
    行政院國家科學委員會,〈台灣氣候變遷科學報告〉,2011,頁59-61。

    (六)網際網路:
    財團法人台灣文創發展基金會,〈借鏡韓國的文化創意產業的發展策略〉,文化部,2013年5月23日,<http://cci.culture.tw/cci/cci/market_detail.php?sn=8303>。
    國家通訊傳播委員會,〈數位匯流後之傳播內容監理政策研析〉,國家通訊傳播委員會,2008年11月,<http://www.ncc.gov.tw/chinese/files/08120/633_8571_081209_1.pdf>。
    黃琮琪,〈南韓糧食自給率目標與提高自給率對策〉,農委會,2011年12月,<http://www.coa.gov.tw/ws.php?id=2505046>。

    二、英文部分:
    (一)專書:
    Amsden, Alice H., Asia's Next Giant: South Korea and Late Industrialization (New York: Oxford University Press, 1992).
    Evans, Peter B., Embedded Autonomy: States and Industrial Transformation (Princeton, US: Princeton University Press, 1995), pp. 51-59.
    Johnson, Chalmers, MITI and the Japanese Miracle: The Growth of Industrial Policy : 1925-1975(California: Stanford University Press, 1982).
    Kim, Eun Mee, “Limits of the authoritarian developmental state of South Korea,” (South Africa: HSRC Press, 2010), pp.97-125, Constructing a democratic developmental state in South Africa.
    Mo, Jongryn & Moon, Chung, “Business-Government Relations under Kim Dae- Jung,” (UK: Cambridge: Cambridge University Press, 2003), pp.137, Economic Crisis and Corporate Restructuring in Korea.
    Skocpol, Theda, “Bringing the State Back In: Strategies of Analysis in Current Research.” In Bringing the State Back In, edited by Peter B. Evans, Dietrich Rueschemeyer and Theda Skocpol. (NY: Cambridge University Press,1985) pp. 3-37.
    Schneider, Ben Ross, “The developmental state in Brazil: comparative and historical perspectives.” In The Developmental State, edited by Meredith Woo-Cumings. (NY: Cornell University Press,1999) pp. 315-316.

    (二)期刊:
    Gemici, Kurtulus, “South Korea during the Park Chung Hee Era: Explaining Korea's Developmental Decades,” Asian Journal of Social Science, Vol.41(2), January 2013, pp.175-192.
    Gemici, Kurtuluş, “South Korea During the Park Chung Hee Era: Explaining Korea’s Developmental Decades,” Asian Journal of Social Science, Vol. 41 Issue 2, 2013, pp. 175-192.
    Günther Schmid, “Youth Unemployment in Korea: From a German and Transitional Labour Market Point of View,” IZA Policy Paper, No. 63, 2013.
    Heo, Inhye, “Neoliberal developmentalism in South Korea: Evidence from the green growth policymaking process,” Asia Pacific Viewpoint, Vol.56 Issue3, December 2015, pp.351-364.
    Heo, Inhye, “The Political Economy of Policy Gridlock in South Korea: The Case of the Lee Myung-bak Government's Green Growth Policy,” Politics & Policy, Vol.41, Issue 4, August 2013, pp. 509-535.
    Kohli, Atul, “Where Do High Growth Political Economies Come From? The Japanese Lineage of Korea's "Developmental State,” World Development, Vol.22 Issue 9, 1994, pp.1285.
    Park, Yong Soo, “Revisiting the South Korean developmental state after the 1997 financial crisis,” Australian Journal of International Affairs Vol.65 Issue 5, October 2011, pp.590-606.
    Sea-Jin, Chang, “Business groups in East Asia: Post-crisis restructuring and new growth,” Asia Pacific Journal of Management, Vol. 23 Issue 4, 2006, pp. 407-417.
    Um, Kyu-sook & Lim, Hyun-Chin & Hwang, Suk-Man, “South Korea’s Developmental State at a Crossroads: Disintegration or Re-emergence,” Korea Observer, Vol. 45 Issue 2, June 2014, pp. 211-253.
    Wade, Robert, “After the Crisis: Industrial Policy and the Developmental State in Low-Income Countries,” Global Policy, Vol. 1, May 2010, pp. 150-161.
    Weiss, Linda, “Governed interdependence: Rethinking the government‐business relationship in East Asia,” The Pacific Review, Vol. 8, Issue 4, 1995, pp. 589-616.
    White, Gordon & Wade, Robert, “Developmental States in East Asia:1 Editorial Introduction,” Institute of Development Studies, Vol. 15, 1984, pp. 1-3.
    Wu, Yongping, “Rethinking the Taiwanese Developmental State,” The China Quarterly, Vol. 177, March 2004, pp. 91-114.

    (三)官方文件:
    IEA, “2015 Key World Energy Statistics,” IEA, 2015.
    IEA, “World Energy Outlook 2012,” IEA, 2012.
    Jones, Randall S. & Yoo, Byungseo, “Korea's Green Growth Strategy Mitigating Climate Change and Developing New Growth Engines,” OECD Economics Department Working Papers, No. 798, OECD Publishing, 2011.
    OECD, “OECD Green Growth Studies- Green Growth Indicators 2014,” 2014.
    OECD/IEA, “Energy Policies of IEA Countries-The Republic of Korea 2012 Review,” OECD/IEA, 2012.
    OECD/IEA, “World Energy Outlook 2015,” OECD/IEA, 2015.
    Statistics Korea, “Korea’s Green Growth- based on OECD Green Growth Indicators,” March 2012.

    (四)網際網路:
    Kim, Eun Mee, “Limits of the authoritarian developmental state of South Korea,” (South Africa: HSRC Press, 2010), pp.97-125, Constructing a democratic developmental state in South Africa.
    OECD, “Inclusive Green Growth: For the Future We Want,” June, 2012, < http://www.oecd.org/greengrowth/Rio+20%20brochure%20FINAL%20ENGLISH%20web%202.pdf>.

    三、韓文部分:
    (一)專書:
    김형국, 강성진. 녹색성장 바로 알기 (서울:녹색성장위원회, 2011).
    녹색성장기획단. 녹색성장 더 큰 대한민국 (서울:녹색성장위원회, 2013).

    (二)期刊論文:
    곽대종. “녹색 성장, 녹색 산업과 서울 경제,”〈서울경제〉2014년 11월호, 2014년 11월, pp.10-18.
    김숙민, 김선미, 이동헌, 유승원. “녹색성장 정책도입에 대한 자본시장 반응연구:정부정책 및 민간규준을 중심으로,”〈회계정보연구〉제31권 제2호, 2013년6월, pp.81-106.
    김윤태. “자본주의의 다양성과 한국의 발전모델,” 〈동향과 전망〉제70호, 2007년6월, pp.46-76.
    김인영. “발전국가에서 포스트 발전국가로: 이명박 정부 ‘저탄소 녹색성장’을 중심으로,” 〈세계지역연구논총〉제31집 1호, 2013년 4월, pp.29-53.
    김인영. “이명박 정부의 본질에 관한 고찰 : 신자유주의 국가인가, 발전국가의 변환인가?,” 〈비교민주주의 연구〉제7집 2호, 2011년 12월, pp.71-94.
    김인영. “한국의 발전국가론 재고 : 1997년 외환위기 이후 발전국가의 변화와 특질,” 〈한국동북아논총〉제13권 제2호 통권47집, 2008년 6월, pp.183-204.
    김태환, 유승균. “녹색성장 정책과 정부 지원에 관한 연구: 녹색물류를 중심으로,” 〈통상정보연구〉제14권 제1호, 2012년3월, pp.315-344.
    손주연, 이장재, 김시정. “녹색성장 정책의 변화: 정책네트워크 분석을 중심으로,” 〈기술혁신학회지〉제18권 제3호, 2015년9월, pp.516-538.
    윤경준. “저탄소 녹색성장 정책' 다시 보기 : 비판적 평가 및 전망,” 〈한국정책학회보〉 제21권 제2호, 2012년6월, pp.33-59.
    이연호. “저탄소녹색성장론에 나타난 이명박정부의 국가-시장-사회관계,” 〈의정연구〉제16권 제2호 통권 제30호, 2010년9월, pp.67-99.

    (三)研討會論文:
    이승환 (2011). 녹색성장 추진성과 및 녹색성장교육 활성화대책. 한국환경교육학회 학술대회 자료집, pp.3-18.

    (四)官方文件:
    녹색성장위원회. 〈녹색성장 5개년계획(2009~2013)〉, 2009년7월.
    녹색성장위원회. 〈제2차 녹색성장 5개년 계획〉, 2014년6월.
    통계청.〈2011 녹색성장지표 작성결과〉, 2011년11월.
    통계청.〈2011년 녹색생활지표 작성결과-녹색생활조사 결과를 중심으로〉, 2011년10월.
    통계청.〈2013 녹색성장지표 작성결과〉, 2013년12월.
    환경부, 한국환경공단.〈2014기준 환경산업통계조사보고서〉,2016년5월.

    (五)網際網路:
    정장열. 〈[주간조선] 박근혜 정부, 녹색성장+창조경제 접목 시도?〉, 조선일보,2013년4월21일,http://news.chosun.com/site/data/html_dir/2013/04/20/2013042000513.html

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