本論文就台拓設立背景及其前期組織，分析1936-1939年台拓在遂行日本南進政策中扮演的角色。作者首先探討台灣在日本殖民統治下，自始為「圖南飛石」。1931年「九一八事變 」之後，因應日本進入備戰階段，台灣加緊經濟重編，並謀台灣官有地管理、南洋日籍企 業家陷入困境等問題一併解決，設立台拓機運蘊釀成熟。「熱代產業調查會」召開期間，各方代表就台拓島內、外事業孰先孰後有著不同見解，但對於遂行南進的終極使命是一致認可的。職是之故，台灣總督府、拓務省於國會審議前後，一度為監督權、人事權而爭執不下，最後方以敕令方式解決。而台灣農人因「無斷開墾」，對台拓的設立頗感不安，反觀在台日人則期待台拓能完成使命。台拓為官民合資的國策公司，台灣總督府以一萬五千甲官有地抵充資本，民股則多為糖業公司、資本團體，凸顯台人鮮有參與投資管道。1936-1939年間，台拓初始配合島內拓殖事業，分支機構漸形完備，至於南方事業則停留在調查、研究階段;不過，中日戰爭爆發後，台拓在軍部、總督府指導下，積極扮演南進前鋒兼後 衛，因而1939年正式設立南支、南洋課，並在華南普設分支機構。及其前期社員雖有中堅幹部部、技術人材不足之憾;但隨著戰局擴大，至二次世界大戰結束，社員高達三千人，資本額亦達億圓以上，事業不僅遍及華南、南洋，更伸展至澳洲、印度，足證台拓為日本南進的急先鋒。